乌克兰总统泽连斯基10月16日在欧盟峰会上发表讲话时说,乌克兰2027年战争相关支出预计将达1550亿欧元,乌方至少还需要欧盟提供700亿欧元,用于国防、武器装备及增强国家“韧性”。
泽连斯基还呼吁欧盟出台强有力的第22轮对俄制裁措施,重点针对参与俄罗斯弹道导弹、先进通信系统和无人机生产的企业和个人。此外,他还批评美国与俄罗斯之间的“柴油协议”,认为相关安排将增加俄方收入,为其继续开展军事行动提供资金。
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析称,尽管欧盟目前有能力承担新增援乌资金,但其能否落实存在很大变数。
从账面上来看,欧盟还是有能力来增加这种规模的援助。之前欧盟已经批准了2026到2027年总额900亿欧元的对乌援助的框架,到目前动用了不到200亿欧元,还是有着比较大的结余空间。而且这笔资金的整个运作模式已经比较成熟,没有技术障碍。
但是落实的前景还是存在很多变数,比如说奥地利、斯洛伐克等,已经开始质疑欧盟新增资金的必要性,并且要求乌克兰方面提高资金使用的透明度。法德这些欧洲的核心大国,国内的财政压力也在加大,它们也有很多的声音反对继续加码援助。
未来各方可能会进行更深入的讨论,是不是新增还是存在着很大变数。即使新增,规模可能也会压减,可能也会附加更加严格的监管条件。
法国极右翼政党“国民联盟”领导人勒庞近日表示,“法国已竭尽所能为乌克兰提供帮助,但鉴于法国目前财政负担沉重,已无法继续为乌克兰提供资金。”
德国选择党主席魏德尔日前也表示,“继续资助一场已经失败的战争是错误的,必须结束俄乌冲突。”她还称,“当前不仅要考虑乌克兰的安全利益,也必须考虑俄罗斯的安全利益。”
法兰西24电视台网站相关报道截图
陈宇指出,欧洲极右翼正借高通胀与能源成本推高反战情绪,把援乌议题从竞选口号推向主流政治议程。短期虽难动摇欧盟援乌框架,但若在法德等核心国家取得执政突破,援乌压力将骤增,俄乌和谈博弈也将重新洗牌。
这些主张背后还是俄乌冲突四年多来,欧洲的高通胀、能源成本居高不下引发的民众反战情绪的升温。欧洲的极右翼势力也是借此来增加自己的选票。
但是目前来看,极右翼在法国、德国这些主要大国还没有执政,包括像意大利这些已经有右翼或者极右翼参政的国家,实际上在执政之后也并没有完全地推翻对乌的援助政策,整体还是在欧盟的框架内保持着对于乌克兰的支持。
欧洲政治风向的转向会抬升欧盟新增对乌援助协商的成本,降低援乌加码的速度和规模。如果极右翼在核心的国家大选取得突破,欧洲援乌政策的整体压力会显著上升。俄乌和谈的进程就有可能发生新的变化,各方博弈的天平也会出现新的调整。
来源|总台环球资讯
热门跟贴