▲刊登于2026年10月15日·广西法治日报第8版
10月9日晚，钦州湾海域月光皎洁。在钦州市钦南区龙门港镇码头，该镇强边固防专职副书记叶春敬和当地派出所民辅警穿上救生衣、腰间别着手电，登上快艇驶入茅尾海。
与此同时，在与防城港市接壤的钦南区康熙岭镇，强边固防专职副书记刘杰卿和同事沿着茅岭江畔巡查，目光扫过一侧河面，又转向另一侧昏暗的杂草丛。
在钦南区犀牛脚镇，强边固防专职副书记蔡夏琦和当地派出所民辅警来到三娘湾景区，一面为游客提供服务，一面留意可疑人员。
岸上巡逻的工作人员、海上劈浪的巡逻快艇……这是钦州市强边固防一张看得见的“网”，而另一张看不见的“网”，则是该市搭建的智能防控体系，依托智能化雷达防控系统、无人机、视频监控等专业设备，实现对钦州563公里海岸线及近海海域全天候、无死角精准管控。
两张“网”协同发力，极大地打击和震慑偷渡走私等涉边违法犯罪行为，为地方经济发展营造安稳可靠的社会环境。今年上半年，钦州海域偷渡走私案件仅4起，同比断崖式下降。外来可疑船舶信号比之前少了七八成。钦南区累计接待游客13.2万人次，综合收入超8100万元。
▲钦州市青菜头海岸联防所执勤民警开展海上巡逻
钦州的变化，源于自上而下的高位统筹、层层压实的责任体系，以及党建引领的防控网络。
2026年1月，自治区党委、政府制定《广西强边固防工作三年行动方案》。全区强边固防工作专题会召开后，钦州市迅速响应，成立由市委书记、市长任双组长的强边固防工作领导小组，高位统筹推进。市委书记先后主持召开市委常委会、专题调度会，并深入沿海一线检查督导。
在原有工作基础上，钦州市优化组建在市公安局实体化运行的市强边固防前线联合指挥中心，推动钦南区建成区级指挥中心，其他县区及沿海9个镇（街道）全部成立工作专班，构建起市县镇三级联动的组织指挥体系，明确责任单位、责任领导和完成时限，形成闭环落实机制。
顶层设计搭建之后，关键在于找到抓手。过去，大风江口、龙门港等关键水道是不法分子活跃的区域。为此，钦州先后在龙门大桥、大风江大桥出海口架设总长超1000米的海上阻拦设施，等于把茅尾海、大风江一带200多公里岸线“装”进袋子，外面进不来，里面出不去。陆路同样如此，在跨市的4个交通要道设置执勤卡口，实行24小时执勤值守，对过往可疑车辆开展检查，有效截断偷渡走私通道。
与物理阻拦相配套的是网格化巡防。钦州市将沿海9镇（街道）科学划分为58个网格，配齐网格长和网格员。巡逻不按固定时间表，跟着潮汐走——“潮位涨到3米的时候，每个值守点都要进入警戒状态。”蔡夏琦说。今年3月，在大风江海域，这一机制实现10分钟快速响应，成功破获走私香烟案，涉案金额达160万余元。
看不见的“网”，由科技编织而成。依托钦州“城市大脑”平台，搭建强边固防板块，接入全市智能无人机资源，构建“一屏统览、一键调度”的智慧指挥中枢。沿钦州湾部署的智慧海防系统，对夜间出海的船舶、航速异常的可疑目标自动预警，各部门的监控资源汇聚到“城市大脑”平台，数据互通、一键调阅，这是广西沿海首创。
“以前我们更多是等上级通报线索，现在主动研判、主动出击成为常态。”钦州市公安局钦南分局指挥中心民警陈泳琦说。钦州正在把积累的案件数据、人员信息、船舶轨迹“喂”给一个大模型。以后不用等报警，系统自己会预警，告诉哪辆车、哪艘船可疑。
强边固防，群众是基础。钦州市制定反偷渡反走私有奖举报“二维码”宣传专项行动方案，网格员在日常巡防中深入渔船、农家，把政策和奖励宣讲到基层末梢。同时在船舶源头管控上发力，对纳管的8000多艘乡镇船舶实行“一船一码一定位”管理，赋予每艘船“身份证”，并免费安装定位系统。今年以来，查扣“三无”船舶150艘，集中拆解266艘，整治非法修造船点5个。
强边固防与兴边富民深度相融。在犀牛脚镇大环村，村民许赞纯将自家三层小楼改造成特色民宿，赶上节假日，房价可达三四百元每间，一天进账上千元。当地引导渔民把自建房改成民宿，搞养殖、做旅游，环境好了，游客多了，赚钱的路子稳了，谁还去冒险走私？
如今，钦州用两张“网”守住了南疆海上安全，也铺就了一条沿边沿海的振兴之路。
来源：广西法治日报
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