而让棋局陡然变味的,是日本这个本来八竿子打不着的域外玩家,这回不光送枪送炮、派兵登岛联演,还头一次在海外打出了带有进攻性质的导弹,把手伸得又长又深。
更要紧的是10月9日从马尼拉传出的那条消息——日菲之间那纸被外界念叨了大半年的《物资劳务相互提供协定》,在一场联合演习里头一次真刀真枪地跑起来了。这份协定刚在日本国会走完全部程序。
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协定日文简称ACSA,字面意思是物资和劳务可以互相提供,通俗讲就是演习或者救灾时,日本自卫队和菲律宾军队之间,油料、口粮、弹药仓储、运输车辆,可以你借我用我借你用,不用每次临时打报告谈价钱。听着像后勤小事,分量却一点都不轻。
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借外力补课,是性价比最高的选项。至于后面要付出什么代价,马科斯政府大概也没细算。日本的算盘则是另一套。
南海航道承担着日本八成以上的原油进口和七成以上的液化天然气运输,这条生命线断不得。
日本现政府这一年多在安全政策上明显往前迈,防卫预算冲到GDP的2%上下,借菲律宾这个支点把侦察半径往第一岛链南端延伸一截,顺带让自卫队在境外攒点实弹经验,一步棋走两步用。只不过这一步,踩到了战后国际秩序的硬线。
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