表面上看,这仅仅是政策措辞层面的修改,但外界普遍分析认为,这是在为后续研究、引进攻击型核潜艇做好政策铺垫。而更值得留意的是,谋求攻击型核潜艇,并不是高市早苗调整无核三原则相关表述的终点,一张着眼于亚太的围堵大网,正在悄然编织。

所谓“无核三原则”,即“不拥有、不制造、不运进核武器”,是日本战后长期坚守的核政策基石。早在就任首相之前,高市早苗就一直主张修改“无核三原则”当中“不运进核武器 这一条款。此番表态,本质就是试探战后核政策的底线,为日本未来引进乃至建造攻击型核潜艇扫清舆论与政策阻碍。

这件事不能孤立看待,因为日本推进核潜艇相关构想,和美英澳组建的奥库斯(AUKUS)安全框架深度绑定。借着奥库斯这一平台,日本的真实战略意图也逐步浮出水面,一套布局亚太的军事网络正逐步铺开,而针对中国的战略博弈,正是这套布局的核心导向。

奥库斯安全框架最初由美、英、澳三方建立,核心板块分为两大支柱,核心目标之一就是开展国防科技协作、分享核潜艇相关技术,首要任务便是帮助澳大利亚获得核潜艇,通过引进与本土建造相结合,最终实现澳大利亚自主建造核潜艇。

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日本在 2024 年参与到奥库斯的合作体系当中,一直希望能够复刻澳大利亚的发展路径。虽然目前还没有公开证据显示,奥库斯已经向日本开放核潜艇反应堆核心技术,但这个联盟的价值远不止核潜艇技术转让。高超音速武器研发、反潜作战体系建设、水下无人装备、人工智能应用、情报信息共享等领域,日本都已经实现深度参与。

从奥库斯的合作架构不难看出,由美英输出核潜艇相关技术,澳大利亚、未来的日本发展水下核动力作战力量,能够极大拉高两个国家水下部队的作战实力。根据公开信息,澳大利亚前期计划接收美国二手 “洛杉矶”级或者“弗吉尼亚” 级攻击核潜艇,这类潜艇集反潜、反舰、对陆打击、特种作战等多项能力于一身,属于多用途的战略级海上平台。

也就是说,澳大利亚拿到的不只是一艘潜艇,而是一套具备多重任务能力,还可以承担战略威慑任务的作战平台。即便澳大利亚本土距离第一、第二岛链相隔上千公里,依托核潜艇近乎无限的续航能力与高航速优势,也可以快速响应美日同盟在亚太方向的各类军事行动。

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这套合作框架同样契合日本的现实诉求。日本的地理位置距离东亚大陆较近,中俄朝的导弹、战机力量,足以覆盖日本绝大部分国土。无论日本发展何种常规先进装备,都面临在首轮冲突当中遭受打击的风险。

如果能够建成一支核潜艇水下作战力量,核潜艇可以长期潜伏深海,能够帮助日本规避首轮火力打击,进一步强化自身反击能力。

由此可见,奥库斯并不单单是一个武器技术合作机制,它是面向中俄朝,尤其针对中国的军事协作网络,覆盖装备研发制造、技术共享、情报互通等多个维度。