10月16日，“开局起步十五五·建设现代化新重庆”系列新闻发布会第23场举行，围绕加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽，全面介绍永川“十五五”谋篇布局有关情况。永川区委书记关衷效，区委副书记、区长许宏球，区委副书记廖强， 永川区委常委、区政府常务副区长、新闻发言人、永川高新区党工委书记、永川综保区党工委书记 李洁出席发布会并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张琼主持。
新闻发布会现场
发布人：
关衷效 永川区委书记
许宏球 永川区委副书记、区政府区长
廖 强 永川区委副书记
李 洁永川区委常委、区政府常务副区长、新闻发言人、永川高新区党工委书记、永川综保区党工委书记
主持人：
张 琼 中共重庆市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
关衷效在发布词中表示，永川地处成渝地区双城经济圈发展主轴，是成渝地区重要的节点城市，市委、市政府赋予永川“加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽”重大使命。培育建设重庆城市副中心，既是为重庆的超大城市治理释放空间、疏解功能，也是立足成渝地区双城经济圈，引领川渝中部毗邻地区一体化发展，带动渝西地区发展能级整体提升。“十五五”时期，永川将以加快建设经济、交通、文化、消费、教育、医疗“六个副中心”为抓手，着力提升产业承载力、人口吸引力、城市辐射力。
关衷效强调，“六个副中心”不是简单拆解的单项任务，而是互为支撑的系统部署，是以“经济为根、交通为脉、文化为魂，消费、教育、医疗全面赋能”的完整城市功能体系，是助力永川成为支撑重庆未来五年高质量发展的城市新空间、强劲动力源、重要增长极。
——做强经济副中心，构建“3322”现代制造业集群、“102030”科技创新体系，推动科技创新和产业创新深度融合，打造区域发展新引擎。
——做强交通副中心，加快建设渝西国际开放枢纽及50平方公里的枢纽产业新城，提档升级永川综保区、中德智能产业园等开放平台，厚植内陆开放新优势。
——做强文化副中心，高标准建设西部科技影视城，实施“百剧创制”工程，打造微短剧“超级工厂”“永川百景”全域片场，彰显山水人文新魅力。
——做强消费副中心，升级核心商圈，打通影文商旅体农融合发展，培育壮大明星经济、周末经济、夜经济、美丽经济、宠物经济，激活商贸繁荣新动能。
——做强教育副中心，打造全国高技能人才供给区，深化“产城职创”融合发展，打造“职教出海”特色品牌，夯实人才集聚新支撑。
——做强医疗副中心， 构建起从孩童出生到老年康养、从小病预防到大病救治、从身体健康到心理呵护的全生命周期健康服务体系，共享幸福健康新生活。
在答记者问环节，关衷效、许宏球分别就永川如何发挥区位优势服务双城经济圈发展能级提升、如何助力全市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群、打通保税平台与通道联动做实渝西国际开放枢纽、人工智能赛道重点布局等问题回答了记者提问。廖强、李洁分别就科技影视全产业链建设、民生供给短板补齐、青年发展型城市建设、港产城融合谋划等问题回答记者提问。
永川是成渝地区双城经济圈重要节点、重庆城市副中心。请问“十五五”期间，永川将如何发挥区位优势，服务双城经济圈发展能级提升？
关衷效回答记者提问
“十五五”期间，永川将坚持以一域服务全局，重点从四个方面协同发力。
一是，我们将全面融入重庆中心城区同城化发展。我们主动服务重庆中心城区的相关产业发展，重庆是以汽车为纽带的，打造智能网联汽车方面，我们永川主动服务这个产业链，永川做好相关配套，目前永川的汽车、摩托车产业也有一定的规模，希望通过永川的努力能够把我们的服务做好、承接做好。同时，我们也推动企业、高校、科研院所、金融机构、应用场景多方合作，做大平台服务，吸引中心城区优质资源到永川去，更好地服务渝西的群众。同时永川还提了一个相关的口号，就是刚才我给大家汇报的“周末撒欢，就到永川”，我们期待把永川建设成为重庆包括成都居民的心灵栖息地、城市后花园，这方面我们希望能做好。目前，永川围绕这些方面做了很多准备，我们现在也有一些小品牌了，就比如说到茶山竹海“到茶山撒欢，浪漫无边”，到三教镇“三教撒欢，自在心宽”，到松溉古镇有“松溉撒欢，花好月圆”。另外，邀请各位到我们永川科技片场，就是“片场撒欢，演绎大片”，每个人都可以成为主角，在片场来演绎。还有到乐和乐都，释放生命活力、享受极致狂欢，回归心灵净土、感受一片自然。这些方面都是在永川可以提供的，我们的“后花园”也需要各位来检验，来这个地方发呆、打望，释放心灵空间。
二是，我们将推进渝西地区发展能级整体提升。我们在产业方面重点从三个方面发力：一是产业配套互融与共。目前，就像汽摩产业方面，我们跟铜梁、大足、荣昌等协同发力，互相补位，你有零部件、我这边有整车，大家抱团发展，这个产业配套目前在渝西地区我们做得相当巴实、相当不错。二是职教服务。我们有超过20万的职教师生资源，每年有6、7万的大学毕业生，这些大学毕业生直接是给产业服务的，通过人才培养，把我们的人才送到渝西各个地方，对八区的产业就有更好支撑。三是医疗资源。我们有以重庆第二人民医院、重庆医科大学附属永川医院高峰高原所打造的医疗服务体系，现在我们区外的，特别是渝西地区的群众有很多都在永川就医，在重庆二院就医的就超过了45%。我们希望通过这些方面一起来共建共享。
三是，我们将助推川渝中部毗邻地区一体化发展。我们以泸永江融合发展示范区建设为引领来做，我们现在跟泸州、江津形成了一个共同的发展示范区，怎么来发展示范呢？通过产业、项目、政策的共同争取，形成有效的营商环境、政策环境，同步开展农业协作，例如，每年举办的茶叶采摘季，就是泸州、江津、永川轮流来举办，通过茶农的互相交流，促进了三方的茶叶产业不断发展。我们通过开放平台，促进各方发展，比如现在的“川渝通办”，在江津、泸州地区我们都联动得非常好，各个地方的居民群众都可以共享养老、社保、政务服务等。我们围绕物流体系共建，永川依托开放枢纽所形成相关配套产业，比如我们现在围绕栏杆滩打造的北部湾港无水港，就是更好服务物流体系，降低物流成本，促进产业更好更快发展。
我们将深化区域战略协同联动。紧扣西部大开发战略，加强与西部地区能源、物流、产业等领域合作，不断增强重要产业备份和战略物资储运功能。服务推动长江经济带高质量发展，做强沿江承接产业转移示范区平台，持续深化与东部地区产业协作，着力提升产业链、创新链水平。积极融入西部陆海新通道建设，联动周边建设长江上游港口群，围绕栏杆滩打造北部湾港永川无水港，常态化发运西部陆海新通道永川班列，让更多 “永川造” 产品销往全国、走向海外。
据了解，永川已具备整车制造、汽摩零部件配套的产业基础，“十五五”期间，永川将如何立足已有资源助力全市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群？
关衷效表示，“十五五”时期，永川将立足自身优势，深度融入全市“33618”现代制造业集群布局，全力做强汽摩主导产业，全面延链补链强链，打造重庆智能网联新能源汽车之都重要承载区。重点做好三件事。
第一件事，做强龙头、补齐链条，夯实产业硬底盘。支持长城、雅迪等龙头企业扩能增产，依托渝西汽摩整车及零部件进出口基地优势，大力推动“渝车出海、渝摩远航”，全面提升汽摩汽车产业链主导力控制力。完善优质企业梯度培育体系，引导企业深耕细分赛道、攻坚核心技术、打造独门绝技，推动汽车、摩托车产业联动升级、双向赋能。引导企业“硬件+软件+服务”一体化发展，主动对接长安、赛力斯等链主企业，集聚一批核心零部件企业，持续提高本地配套率，构建上下游紧密协同的产业生态圈。
第二件事，数智赋能、创新突围，抢占产业新赛道。我们坚持以科技创新驱动汽车产业迭代升级，聚焦车规级芯片、高级别自动驾驶算法、新型储能等关键领域，实施技术攻关“揭榜挂帅”，推动前沿科技成果落地产业化。持续优化“人工智能+汽车”创新生态，深化拓展智能网联新能源汽车可信数据空间改革试点，打造行业高质量数据集，积极布局具身智能机器人等产业，推动汽车向“移动智能体”跃升。依托市级科创平台，建强汽摩产业创新综合体，让创新活水持续赋能产业升级。
第三件事，场景赋能、服务聚势，打造发展最优生态。拓展“车路云网图”一体化智慧应用场景，布局自动驾驶词元工厂和词元交易场景，探索开展无人驾驶新能源重卡测试，打造全国领先的多元化自动驾驶测试场景和智慧出行应用新生态。做强汽车后市场，培育动力电池回收、汽车改装、智慧维保、汽车金融等新业态，构建全生命周期服务闭环。充分释放西部职教基地优势，校企联动精准培育卓越工程师、高技能产业人才，以产业聚人才、以人才兴产业，为全市打造世界级智能网联新能源汽车产业集群贡献永川硬核力量。
建设重庆城市副中心，对对外开放能级提出更高要求，永川如何打通保税平台与通道联动，做实渝西国际开放枢纽？
许宏球回答记者提问
通道是基础，平台是关键，港产城融合是出路，推动“通道优势”加速转化为“产业优势、开放优势”。“十五五”时期，我们将一体推进通道能级提升、开放平台提质、枢纽新城建设，加快构建内畅外联、高效便捷的现代化集疏运体系，打造渝西对外开放前沿阵地。
建强枢纽核心“节点”。谋划永川（临江）站建设，助力重庆中心城区货运功能向外疏解。推进长江干线重庆至宜宾段“三升一”航道整治前期工作，高质量打造永川港区朱沱作业区，推动重庆港口岸扩大开放永川港区，打造大宗商品资源配置枢纽，提升吞吐能力和运营效率。持续提升永川综保区能级，深化“保税+”推动保税服务、跨境贸易、数字贸易、先进制造等新业态融合协同，力争到2030年，进出口总额突破150亿元。
畅通内部集疏运“血脉”。加快构建“一环十二射”高速路网，推进成渝高速改扩建、永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）、铜永高速建设，有力支撑成渝地区一体化、渝西地区融合化。依托国道G246、G348推动非收费物流通道建设，让企业运输成本更低、效率更高。用好栏杆滩海关监管及集装箱装卸作业场所铁路专用线，联动综保区实现“一站式”通关查验，实现“产地直装直发，就近出海出境”，力争到2030年，永川经西部陆海新通道货运量、货物货值增速均达15%。
拓宽对外联通“骨架”。谋划重庆至宜宾至攀枝花铁路、成渝铁路江津至隆昌段扩能改造、渝自（雅）永川段、渝毕城际铁路等项目，加密“永川—北部湾港”铁海联运班列频次，扩大开行新能源汽车、特色农产品等定制化班列，让我们的商品“通江达海”更加便捷。深化与中欧班列（成渝）设施共享，打通连接中亚、欧盟国际铁路网络。联动重庆新机场，提档大安机场货运能力，完善低空航线网络，加快构建陆海空联动的对外联通新格局。
除此之外，更重要的是把道路“畅通”变为货物“流通”，让枢纽口岸成为贸易中心。我们要不断提升服务和运营水平，定制低成本铁水联运方案，引导周边货物不断集聚，抓实大宗商品专项招商，打造区域有色金属分拨和大宗商品交易中心，引进头部供应链物流企业，布局跨境电商产业园与外贸综合服务平台，力争2030年A级物流企业达到14家，电商企业突破800家。
当前，人工智能发展提速，永川也将大数据及人工智能作为未来重点发展的三大产业之一。请问，“十五五”期间，永川在人工智能赛道上有哪些重点布局？
许宏球表示，抢抓人工智能新机遇，是永川培育新质生产力的重要举措。“十五五”时期，我们将坚持“算力筑基、数据赋能、产业融合、场景扩容、赛道提质”发展路径，大力实施“人工智能+新质生产力”培育工程，推动人工智能在工业领域深度应用，持续激活高质量发展新动能。
我们将夯实数字核心底座。依托永川区大数据产业园渝西“疆算入渝”服务节点，加快布局低成本、高效益的绿色算力产业，推行“远端训练、本地推理”算力模式，提供稳定、普惠的综合算力服务，切实降低市场主体用算成本。统筹推进重庆市数据集建设应用基地、西部数据标注基地建设，推动数据产业从传统低端标注向高知识密度标注升级。加快打造西部数据要素综合服务平台，提供数据确权、资产估值、资产入表等一站式服务，进一步补齐数据资产化服务短板。
我们将赋能产业提质增效。全面落实“人工智能+”行动，实施工业互联网创新发展工程，开展制造业新型技术改造城市试点，充分调动市场主体创新活力，鼓励企业围绕主导产业，推动人工智能技术深度融入研发、生产、管理、销售各环节，加速实现全要素、全流程、全生态数字化转型，为实体经济高质量发展赋能蓄力。
我们将突出应用场景牵引。全域开放具身智能、低空经济、工业视觉、应急数智化等36个特色AI应用场景，靶向招引相关企业落地。加快建设具身智能“一平台六中心”、国家级低空飞行器中试基地、重庆（永川）生物岛等载体，依托各类应用场景归集垂直行业高质量数据集，训练优化垂类模型，实现场景出数据、数据练模型、模型促产业，推动人工智能与工业经济双向赋能、互促共进。
“十五五”期间，永川如何完善科技影视全产业链，推进西部科技影视城建设？
廖强回答记者提问
“十四五”时期，永川锚定培育文化新质生产力要求，大力发展以虚拟拍摄、AI制片、后期制作为特色的科技影视产业。目前，永川集聚科技影视生态企业170余家，承制影视作品190余部，本土企业达瓦科技入选“2026全国成长型文化企业30强”；永川科技片场形成“两片场一基地”发展格局，西部电影科技创新中心实体化运行，国家电影数智资产平台（西部节点）正式上线运行；2026重庆国际动画电影周期间集中签约53个项目、协议投资28亿元，“动漫中国”西部创制中心正式启动，为“十五五”开局奠定了坚实基础。“十五五”我们将锚定“国际知名、中国领先”目标，重点抓好四方面工作：
首先全链布局，构筑百亿级产业“硬支撑”。按照“创作—拍摄—制作—宣发—衍生消费”全链条，围绕数字科技这1个关键引擎，泛影视创作、摄制、体验3大核心功能，企业、人才、政策、服务4大支撑底座，构建“134”产业发展框架，形成以环兴龙湖产业活力核为核心，以影城联动发展带为轴线，串联多元融合活力节点的“一核一带”空间体系，高标准建设大数据产业园F区、永川数字影视文创谷等载体，让产业链条上的每个环节都能在永川找到落脚点。力争2030年产业规模达到100亿元、集聚影视企业500家，累计拍摄制作优质影视作品500部，永川从“拍摄承载地”向“联合出品方”转型。
其次科技引领，点燃数智影视“强引擎”。筑牢西部电影科技创新中心、AI影视超创中心、科技影视产业大脑三大高能级创新平台，攻坚实时渲染与云端协同技术、数字资产标准化治理与流通、AIGC驱动的工业化重构以及数智技术向多元场景渗透等四类关键技术，让永川在科技影视领域掌握更多行业话语权和标准制定权。持续丰富国家电影数智资产平台（西部节点）资源池，积极争创国家级数字电影产业园和大视听产业园。力争到2030年，数字资产总量达到15万个，出台行业标准10项以上，这意味着永川将建成一个庞大的“数字道具库”，拍电影不用到处找场景，直接调用数字资产，省钱又高效。
然后跨界破圈，激活全域消费“新磁场”。全面落实影文商旅体农融合发展部署，建设“永川百景”全域片场，培育科技影视、演艺赛事、乡村休闲等文旅新业态，实施“周末撒欢 就到永川”文旅品牌行动。打造沉浸式消费场景，持续办好年货节、啤酒节、美食节等特色消费活动，升级“一张电影票玩转一座城”电影消费狂欢季，让影视热度到商圈、景区，真正转化为消费增量。2030年，力争游客接待总量突破6000万人次，社会消费品零售总额达到700亿元。
最后以节为媒，拓展文化交流“朋友圈”。持续办好中国（重庆）科技电影周、重庆国际动画电影周等电影节会，构建活动日历，每年至少举办5次聚人气、有亮点的泛影视品牌活动，形成“四季有亮点、周周有新意、国内外有影响力”的品牌矩阵，让节会搭台、文化唱戏，持续做大永川科技影视“朋友圈”。依托渝西国际开放枢纽，构建出海全链路体系，推动动漫、微短剧等扬帆出海，持续释放科技影视对城市发展的辐射带动效应，让永川科技光影带着重庆特色文化走向世界，不断提升中华文化对外传播力与影响力。力争到2030年，形成具有重庆辨识度、全国影响力、全球知名度的电影节展，建成区域性的影视服务集散地和国际性的文化交流窗口。
建设城市副中心，既要做强产业能级，更要增进民生福祉。“十五五”永川将如何补齐民生供给短板，让群众实实在在享受到城市副中心建设红利？
廖强表示，重庆城市副中心，既要产业“强起来”，更要民生“暖起来”，把宏大的发展蓝图，转化为千家万户的安稳幸福。我们锚定成渝中部 “双百” 现代化人民城市目标，围绕就业有路、病有良医、学有优教、老有颐养、居有所安精准发力。
就业有路——就是抓实就业增收，让群众“饭碗”更稳、日子更甜。大力发展“家门口经济”，依托社区搭建就业平台，用好永川巧匠坊、零工驿站、潮汐市场等载体，建好就业服务站、小微园区，让群众在家门口就能找到活干，全力创建全国高质量充分就业示范区。优化“永川人才新政22条”配套细则，完善青年就业创业服务，擦亮“就在永川”就业品牌，“十五五”每年补贴性职业技能培训5000人次以上，累计新增城镇就业超12万人，力争吸引6.8万名高校毕业生等青年来永川就业扎根。
病有良医——就是优化医疗服务，让群众看病更方便、放心。做强重医附属永川医院、江苏省中医院重庆医院，优化医院多院区布局，让百姓看病少跑腿、不扎堆。建设紧密型医共体十大共享中心，提升朱沱、三教、来苏区县域医疗卫生次中心服务能力，增加康复、护理床位供给，力争到2030年人均期望寿命超80岁，让渝西群众在家门口享受三甲医院优质医疗。
学有优教——就是扩大优质教育，让孩子上学更省心、成长有保障。打造教育副中心，优化城乡学校布局，建好标准化校园，办好家门口优质学校。深化与巴蜀中学跨区域紧密型教共体建设，推动优质师资、精品课程、教研成果全域共享，教共体覆盖率达到90%以上。做强西部职教基地，支持重庆文理学院、重庆智能工程职业学院、重庆电子科技职业大学等提质升级，持续为渝西提供高素质技术技能人才。
老有颐养——就是织密养老服务网，让老年生活更舒心、更有尊严。完善养老服务体系，建设老年友好社区，新增护理、认知障碍照护床位，打造社区银发综合体，创新农村互助养老，依托茶山竹海发展康养产业。力争到2030年，老年友好型社区覆盖率超60%，养老机构护理床位占比80%以上，叫响“永悦养老”服务品牌。
居有所安——就是焕新城市家园，让“十五分钟高品质生活圈”更宜居、更温情。用好“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制，盘活老旧厂房。推进老旧小区改造、8大片区城市更新，引入社会资本参与，实现建成区15分钟高品质生活圈全覆盖。深化“大综合一体化” 城市治理，做优“渝事好商量・永川你来谈”协商品牌，聚焦 “一老一小”，打造温情满满的幸福永川城。
发布中提到，永川布局50平方公里的渝西国际开放枢纽新城，请问如何谋划港产城融合，承担开放承载功能？
李洁回答记者提问
我们规划的50平方公里枢纽新城不是简单造一座城，而是要打造港产城融合、人境业协调的综合新城，建设服务渝西、联动川南的开放平台。枢纽新城紧邻大安通用机场、重庆新机场、朱沱港，区位优势突出，布局交通枢纽、现代物流、国际贸易、智能制造、综合服务五大主导功能，深度对接西部陆海新通道建设，承接主城产业转移和功能外溢，打造支撑成渝中部崛起的国际铁路枢纽港、港产一体枢纽城。
枢纽新城构建“一核一带四片”空间格局：以渝西国际枢纽发展核为引擎，承载枢纽运营、商贸总部功能；依托临江河打造城市田园风景带；划分物流商贸、先进制造、数字科技、未来产业四大片区，形成优势互补、协同发展的产业生态圈，提升枢纽新城的综合承载力和开放影响力。
枢纽新城建设坚持“产业优先、配套适配、生态打底”，城镇建设用地约41.4平方公里，产业用地占比超50%，绿地与广场用地占比约10%，蓝绿生态空间占比达20%。首开区面积447公顷，规划确立“两轴牵引、廊道渗透、一环串联、组团协同”功能结构，“两轴”即以兴龙大道、昌龙大道为核心，打造南北向产业发展主轴线；“廊道”即结合现状要素保障走廊，构建T字型生态隔离与景观通廊，远期可与城市田园风景带连片打造；“一环”即以交通环串联各组团，强化内外交通联系；“三组团”即形成物流仓储、产业制造、综合服务三大产业组团，布局智慧物流、汽摩零部件、智能制造、先进材料、现代生产性服务业五大产业，实现产业集聚与功能完善。
我们创新实践“以港聚产、以产兴城、以城育港”港产城融合发展模式。对老百姓而言，产业落地将新增大量就业和创业机会；配套完善教育、医疗、商业等生活设施，让老百姓生活便捷又省心；田园生态空间的打造，带来家门口的好环境，让城市既宜居又宜业。力争到2030年，枢纽新城核心功能基本成型，成为重庆城市副中心重要增长极、全市内陆高水平对外开放新窗口。
我们注意到，永川“十五五”规划提出要打造青年发展型城市。请问，永川未来将如何用好职教资源，吸引和留住青年扎根永川发展？
李洁表示，永川集聚20所大中专院校、20万师生，拥有全国首批、重庆唯一的国家级市域产教联合体，但仍面临“学生来了又走”的问题，“十五五”时期，我们将抓好产教同频、创新赋能、城校共生，让青年从“过客”变为城市“合伙人”。
抓产教同频，让青年“有所长”。我们将紧扣永川“3322” 现代制造业集群，动态调整职教专业，确保产教专业匹配度达95%以上。用好教材共编、专业共建、师资共享、设施共用、人才共育“五共”模式，做强国家级市域产教联合体，扩容订单班、大师班、现场工程师学院，深化校厂互融，实现“入学即入职、毕业即就业”。实施“百名博士”进校园、“百门职育课程”进校园、“百处科学教育场所”向社会开放“三百工程”，建成15个以上标准化职业体验中心；每年发布产业人才需求图谱，推动企业工程师、学校教师双向交流实践，锤炼学生实操本领。
抓创新赋能，让青年“有平台”。我们将深化“逐浪奔永”人才聚集工程，校企共建产业学院、实训基地与国家级高技能人才培训基地。联动重庆文理学院，在永川高新区搭建科创平台，以“企业出题、院所攻关、政府扶持”推动科研成果就地转化。升级环重庆文理学院双创生态圈，建好明月湖科创园，举办“渝创星火”等赛事，完善概念验证、中试熟化载体，助力青年专利成果创业落地。建立量化评价机制，考核结果联动资金、项目申报，压实产教合作实效。
抓城校共生，让青年“有底气”。我们将优化就业、实习、生活补助政策，保障留永青年岗位供给。建设友好发展空间，打造“15分钟青年生活圈”，开展校地主题实践活动，引导青年参与城市建设治理，实现从“过客”到“合伙人”转变，每年向社会输出超5万余名高素质技能人才。
青年与城市双向奔赴、互相成就。欢迎广大青年学子来永川求学就业，在重庆城市副中心施展才干，共建现代化新永川。
记 者：彭禹乔 袁卿予
编 辑：孔欣燃（见习）
审 核：黄 越 王冬梅
监 制：何 力 涂山懋
总监制：余 淼
主 办：永川区委宣传部 永川区政府新闻办
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