这段时间东南亚这边的动静一直不少,不少人都在关心菲律宾的对华选边到底会走成什么样。新加坡前外交官马凯硕前段时间在马尼拉演讲,直接给菲律宾浇了一盆冷水。他不光劝菲律宾别瞎掺和大国博弈站错队,还拿澳大利亚举了个现成的例子,看完真的挺让人警醒。

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马凯硕这次演讲,核心其实就一个意思,大国博弈最后倒霉的都是夹在中间的中小国家。他说有几件事儿得拎清楚,国际法保不住小国,乌克兰已经把误读大国政治的下场摆出来了,不管你是谁,只要卷进大国竞争,没人能躲得过去。澳大利亚就是他拿出来说的典型例子。

马凯硕甚至直接做了个预测,说未来10到20年,澳大利亚会是所有发达国家里日子最难熬的。它一边意识形态上绑着西方,一边地理位置又挨着亚洲,早晚要被这两头给撕裂。有意思的是,他说这个话不是空口瞎说,用的都是澳大利亚自己战略界的观点。

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澳大利亚前官员转学者休·怀特早就说了,中美要是真冲突起来,不管澳大利亚参不参战,对它来说都是毁灭性的。和中国的贸易肯定会停,还停很久,要是让美国用了它的基地,搞不好还会招来直接打击。澳洲前驻华大使也说,澳大利亚不能给任何一方当啦啦队,得对两边都有用才行。

两位前外长的观点更直白。埃文斯说选边一定要谨慎,另一位卡尔直接说,自动跟着华盛顿站队,纯粹就是反乌托邦,是整个国家的噩梦,搞不好就是澳大利亚现有国家故事的终结。这四个人横跨学界外交界,不同党派都有,这可不是某一派的异见,是澳大利亚战略界很早就划好的警戒线。

马凯硕说现在很多人爱说中等强国,在他看来其实和小国没差,选边错了一样伤筋动骨。澳大利亚看着是发达国家,GDP大部分靠卖资源,不是制造业。一年军费五百多亿澳元,大半都花在买昂贵进口武器和发高薪上了,实际战斗力根本撑不起来。

就连澳大利亚国防界自己都承认,他们那点军队规模小,看着技术还行,可国防物资储备根本撑不住,整个国防军也“相对单薄”。马凯硕是新加坡人,最关心就是周边从东南亚到澳洲这一片中小国家的处境。按他的逻辑推,现在这里面最危险的就是菲律宾,毕竟选边站队太明显了。

但菲律宾和澳大利亚不一样,它的路线是能变的。之前阿罗约当政那十年,中菲关系好得不得了,2007年的中菲联合声明里还说两国关系正处于黄金伙伴期,当时定了2010年贸易额到300亿美元的目标。就连南海问题,当时都做成了合作示范,菲律宾还明确重申了一个中国政策。

后来杜特尔特上台,也走了和阿罗约类似的路子,2016年南海仲裁案裁决出来之后,他直接选择搁置争议,推动双边关系改善。中间阿基诺三世转了一次方向,现在小马科斯上来又往另一个方向偏了偏,算下来菲律宾这几十年对华路线已经摆了好几次了。

之所以能来回摆,根子还是在经贸结构上。按菲律宾统计局的数据,中国是菲律宾最大的进口来源,占了28.6%,美国是它最大的出口市场。这个结构不是哪一届政府造出来的,是经济需求自然而然形成的。

现在菲律宾国防部长跳得凶,小马科斯也纵容,但只要经贸结构没变,哪天换个总统,想和中国恢复关系其实没那么难。南海争端本来就不该绑架整个国家的走向,该处理就处理,没必要让它决定一切。把这两件事分开,回旋空间一下子就出来了。

澳大利亚的问题可比菲律宾麻烦多了,它船大难掉头。光看贸易结构,它本来该和中国关系不错,但看安全安排、情报体系还有媒体智库生态,完全是另一个方向。这种错位现在靠着贸易压着,哪天贸易下滑了,搞不好就会出大变局,敌意直接就占了上风。

更深层的约束其实是价值观。新加坡也实行西式制度,但走的是实用主义路线,没被意识形态绑死。菲律宾政治摇摆,但该务实的时候也能务实。澳大利亚不一样,它是真的纯血西方,意识形态上和欧美本来就是一根藤上的。

所以它被大国裹挟的风险,比菲律宾新加坡都大得多。对他来说,选边不光是算利益账,还是身份认同的问题。身份可比利益难改多了。绕来绕去,还是马凯硕那句老话说得对,大国不会受苦,受苦的是我们这些中小国家。

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东南亚和澳洲本来就躲不开成为大国博弈的场地,但场地上的国家,其实从一开始就可以选择不做别人的棋子。现在不管是澳大利亚还是菲律宾,都还没彻底把队站完,这些国家的政要其实真该多听听马凯硕这种过来人的劝告。听进去了,一切都还有挽回的余地。

参考资料:环球网 新加坡前外交官奉劝菲律宾勿对抗中国