引子:两所学校,两个世界
2025年6月,荆门市龙泉初级中学成立。2026年,它的预算收入是3576万元。
屈家岭管理区第一初级中学,1997年竣工。到2026年,整整29年。2025年,它拿到的“教联体校舍改造项目”合同金额是:80.6万元。这笔钱,要覆盖院墙改造、教学楼、宿舍、食堂、体育器材室的全部改造。
龙泉一个学校一年的项目预算,是屈家岭一中校舍改造资金的近40倍。
这不是“档次差距”。这是量级差距。这是一道横在同一个城市版图上的、让人说不出话来的裂痕。
一、“教育先行”喊了多年,屈家岭一中还在“薄改”里打转
屈家岭管理区是“中国农谷”核心区,是国家级考古遗址公园所在地。管委会在2026年明确提出了“人口第一战略”,要“接您回家”。
可是,人接回来了,孩子去哪儿上学?
全区唯一一所初中,用了29年的老校舍。院墙是旧的,教学楼是旧的,宿舍是旧的,食堂是旧的。建筑风格、功能配套、师资力量,与荆门主城区新建学校不在一个档次。“十四五”期间,屈家岭全区累计投入改善义务教育薄弱学校办学条件的资金,一共只有0.38亿元。
屈家岭一中不是没有努力。教联体在推,教师轮岗在做,名师工作室送教在搞。2025年还启动了义务教育优质均衡发展中小学设施设备项目,预算280万元。方向是对的,但80万元的校舍改造和280万元的设备采购,改变不了建筑老化、功能落后的基本面貌。
院墙刷一遍,教学楼修一下,宿舍补一补——这解决的是“安全”问题,不是“优质”问题。
这就像给一件穿了29年的旧棉袄打补丁。补丁再密,也挡不住风。
二、为什么差距这么大?两套逻辑,两个资金池
龙泉初级中学和屈家岭一中之间的差距,不是谁更努力、谁更重视的问题。根源在于行政层级、财政体制和功能定位的三重错位。
第一,财政来源不同。 龙泉初级中学在掇刀区,是荆门市主城区,资金来源是市、区两级财政,还能申请地方政府专项债券。屈家岭管理区是一个行政管理区,财力薄弱,教育经费主要靠上级转移支付和有限的区级财政。
第二,功能定位不同。 龙泉初级中学是荆门市在中心城区新建的高标准窗口学校,承载着优化城区教育布局的功能,投资规模按城市学校标准来。屈家岭一中则被定位为“农村义务教育薄弱学校”,它获得的资金,主要通过“薄弱环节改善与能力提升补助”这类专项渠道。城市学校用的是“建设资金”,农村薄弱学校用的是“改造资金”——两个池子,规则不同,额度不同,用途也不同。
第三,人口规模决定了投资逻辑。 屈家岭管理区常住人口少,全区唯一一所初中,生源规模有限,新建大规模学校在财政评估中不占优势。而龙泉初级中学服务的是荆门主城区不断增长的人口,学生规模大,投资的社会效益更容易论证。
说到底,龙泉初级中学花的是城市建设的钱,屈家岭一中拿的是农村薄弱学校改造的钱。
要让屈家岭一中有“档次”,需要的是换一个资金渠道、换一种功能定位,而不是在老路上等那80万。
等来的,只会是下一个29年。
三、屈家岭一中的出路在哪里?
没有优质教育,人才不会来。人才不来,“农谷核心区”就只是一块牌子。
教育先行,不是喊出来的,是投出来的。
一个29年的老校,和一所投资三千多万的新校,放在同一个荆门市的地图上,本身就是一份关于“教育优先”的答卷。
屈家岭一中,不该一直停留在“农村义务教育薄弱学校”的标签里。它应该成为“农谷核心区”的一张名片。
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