最近IMF曼谷年会上闹了个挺有意思的事儿,印度财长当着全球财经大佬的面,直接把中印贸易那点事摊开说了,吐槽中国不让印度牛肉、仿制药这些进市场,还说印度对华千亿逆差都是中国的锅。这话一出直接变成中印隔空交锋,这事真像她说的那样?咱们掰开揉碎了唠唠。
印度财长西塔拉曼放出来的逆差数字,说已经比十年前翻了一倍还多,今年眼看就要破1000亿美元。她列了一堆受阻产品,牛肉、仿制药、蔬菜都算上,一口咬定是中国搞非关税壁垒卡脖子,还说自己已经忍了十年,印度都没反过来给中国商品设卡,意思自己已经很客气了。
大家最好奇的就是印度牛肉为啥进不来,不少人真以为是中国故意刁难。其实这事根本和贸易壁垒不搭边,完全是食品安全的硬标准卡着。中国海关明确规定,口蹄疫疫区的偶蹄类肉品不能入境,印度至今没拿到世界动物卫生组织的非免疫无疫区认证,说白了就是防疫没过关。
这里还有个很有意思的细节,印度国内本身就因为牛肉吵得不可开交,印度教多数派崇拜牛,莫迪上台后不少邦都出台了禁杀牛的法令。印度出口的大多是水牛肉,拿宗教上地位不同当幌子出来卖,到了国际贸易这儿,谁管你这个,只认检疫合格证明。
之前印度和美国谈贸易,西塔拉曼自己都把农业乳制品划成红线,说啥也不开放本国市场。轮到自己往外卖东西,正常的准入标准就成了别人的“不合理壁垒”,这双标玩得真是明明白白。印度现在水牛肉主要出口中东东南亚,就算想进中国市场,不先把口蹄疫问题解决,喊破喉咙也没用。
接下来唠唠印度说的仿制药进不去的事儿。印度是出了名的世界药房,全球两成仿制药出口都来自印度,按理说中国这么大的市场,应该卖得风生水起才对。实际情况是印度仿制药在中国份额少得可怜,不全是中国卡审批,更多是市场竞争的问题。
这些年中国医改力度多大大家都看得到,集中采购把国内仿制药价格压得特别低,国产替代早就做得很成熟了。印度药企就算过了中国的审批,价格上根本拼不过国产药,利润薄得根本赚不到钱,自然也就没多少动力大规模进中国市场。
剩下的蔬菜这类易腐农产品,问题就更实际了。从印度运菜到中国,不管翻喜马拉雅还是走海运,光保鲜的冷链成本就够喝一壶。再加上两国农药残留、植物检疫标准不一样,每一关都要慢慢磨,谈了十年没进展,也得问问印度拿出多少靠谱的解决方案了。
大家最关心的千亿逆差,真的是中国卡出来的吗?今年前11个月印度对华出口175.4亿美元,进口1195.6亿美元,逆差刚好差不多千亿,可你看看印度进口的都是啥。电子元器件、机械设备、化工原料、光伏组件全是印度制造业离不开的生产资料。
这些东西印度自己造不出来,造出来成本也比中国高一大截,不想买也得买。印度喊了十多年“印度制造”,到现在制造业占GDP的比重不升反降,对中国中间品的依赖本来就是结构性的,不是放几车牛肉进来就能扳回来的。
说出来你可能不信,印度是全球最大的仿制药出口国之一,生产这些仿制药所需的原料药中间体,大约七成都是从中国进口的。等于印度拿得出手的拳头产品,离了中国原料都造不出来,说要跟中国掰扯贸易失衡,这个局面多少有点尴尬。
中方这边的态度一直都很明确,从来没刻意追求贸易顺差,这些年一直在推进扩大进口,对印度也早就放了话,愿意进口更多符合中国市场要求的印度产品。说白了就是中国市场的大门一直开着,但不是什么东西都能往里塞,得符合标准,得有竞争力,不能你说啥就是啥。
这事放到中印关系的大背景下看,就更有意思了。2020年边境冲突之后双边关系冷了好几年,印度封了中国APP,卡了中国企业投资,小动作没少做。这两年关系刚缓和一点,美国给印度加了50%关税,中国第一时间站出来表态反对,说要和印度站在一起。结果转头西塔拉曼就在国际场合公开吐槽中国,这个反差拉满,两边外交心里都门清。
印度这边早就放了话,要是你给我设壁垒,我就加倍奉还,还在收集各国的壁垒清单当谈判筹码。中国这边也没闲着,早就在WTO框架内起诉印度太阳能关税违规,也继续对印度进口光纤收反倾销税,你来我往都摆到台面上了。
现在中印这状态也挺有意思,对外一起站在发展中国家立场反对美国单边主义保护主义,回到双边谈判桌上又互相试探底线,这种复杂的互动估计还得维持挺久。
其实说来说去,中印经贸博弈的核心根本不是几车牛肉几批仿制药能不能过关的事儿,是两个总人口加起来快30亿的大国,在全球产业链重构的大背景下,选竞争多还是合作多。现在美国同时给中印挥关税大棒,是互卡互损还是开门互利,这个答案可比任何一场论坛发言都重要得多。
印度的焦虑是真的,但解决焦虑不能靠在国际场合喊嗓子,得按规矩来。你想进别人家的门卖东西,就得符合人家门口定的规矩,升级检疫体系,老老实实走审批流程,想办法降物流成本,靠实力和标准说话比啥都有用。
参考资料:
观察者网《印度对华贸易逆差将首破1000亿美元》
澎湃新闻《外交部:中方从不刻意追求贸易顺差》
财联社《商务部:中国从不刻意追求贸易顺差 将坚定不移扩大进口》
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