10月16日,日本东京的一场国会质询,把中日之间新一轮的较量摆到了台面上。
日本首相高市早苗面对议员提问,公开表示只要国会点头,她就准备在11月中旬去中国深圳参加亚太经合组织峰会。这话听着是在表态,实际上却是在给自己的外交困局找借口。
高市早苗是10月16日下午在参议院全体会议上说出这番话的。当时在野党议员针对11月中旬即将在中国深圳举办的第33次亚太经合组织领导人非正式会议进行提问,直接问她到底去不去中国。如果高市早苗当场回答:“得到国会的允许,我打算出席。”
很多不了解日本政治运作的人,可能以为日本首相出门开会真的处处受到国会制约。根据日本政治制度的真实情况,首相因公出访确实需要在国会开会期间向议院运营委员会打个招呼,但这不过是走过场的惯例,根本谈不上什么硬性的审批门槛。
只要内阁敲定了行程,执政联盟在国会占着优势,议院运营委员会根本不会拦着首相出国参会。高市早苗把一件程序上的事情,故意放在公众面前放大,说成是自己能不能成行的前提,纯粹是在混淆视听。高市早苗为什么要在10月16日这一天把话说得这么吞吞吐吐?
彭博社在随后的报道中指出了关键所在,高市早苗眼下最头疼的不是国内的议员,而是东京对华外交的全面僵局。
她自己心里很清楚,自打她走马上任以来,在台湾问题上屡次发表挑衅言论,导致中日之间的政治互信彻底跌到了冰点。
日本外务省内部其实早就乱成了一团,相关知情人士透露,日本外交部门从8月份开始就在不断向各方打探消息,想要搞清楚中方在深圳峰会上的真实态度。高市早苗特别担心自己人到了深圳,却根本得不到任何实质性的高层接触。
所以她在国会抛出“需要国会允许”这个说辞,实际上是给自己准备的第一道安全气囊。如果后续行程出现变数,或者面临尴尬场面,她随时可以转头把责任推给国会的日程安排,装出一副想去却被国内事务绊住脚的假象。这种把戏,明眼人一眼就能看穿。
日本方面一直在制造一种舆论,仿佛中国会在多边国际会议上故意卡着与会代表的资格不放。这种论调完全是站不住脚的。亚太经合组织是一个标准的成熟多边经济合作机制。
5月14日至15日,亚太经合组织贸易部长会议在华举行,日本经济产业省的副大臣一行顺利成行,全程按章程参会。
9月22日,亚太经合组织能源部长会议如期召开,日本资源能源厅的代表团同样全程参会,中国并没有在签证或者参会手续上搞任何多余的限制。
中国在履行国际组织东道主职责这方面,从来都是光明磊落,按章程办事,根本没有兴趣在国际会议的常规门票上搞动作。日本右翼政客总是喜欢拿小动作揣测中方的格局,这恰恰反映出他们自己在多边舞台上的狭隘。
高市早苗在涉台问题上的错误言行是有目共睹的,她不仅没有公开纠正自己的错误立场,反而多次在日本国内的公开集会上放话,试图挑战一个中国原则这一国际社会的普遍共识。中方的立场极其坚定:在涉及中国核心利益的大是大非问题上,没有任何模糊和退让的空间。
如果日本以为只要借着亚太经合组织这种多边舞台,就能顺带把双边政治原则问题蒙混过关,那完全是对中方决心的误判。
你想来开多边会议,中国按东道主规矩接待;但你想在涉及中国领土主权的原则问题上讨价还价,绝对行不通。
高市早苗现在面临的,是进退两难的死局。日本共同社在10月上旬公布了一项民调数据,显示高市早苗内阁的支持率已经下滑至38.5%,较刚组阁时出现了大幅缩水。
超过56%的日本受访民众对当下的中日经贸往来表示担忧,如果认为对华关系持续恶化,日本本土的半导体、汽车零部件以及农渔产品出口将承受直接打击。
日本经济界对高市早苗的强硬做法早有不满,日本经团联的多位高层在9月底就曾向首相官邸递交建议书,直言中日经贸关系对日本经济复苏至关重要,要求内阁采取务实态度,尽快缓和与邻国的紧张关系。
日本经济产业省9月份发布的贸易统计显示,日本对华贸易逆差仍在扩大,日本产业界根本承受不起失去中国市场的代价。高市早苗一方面要迎合日本国内右翼势力的保守立场,继续摆出强硬对抗的姿态;
路透社引述东京一名资深政治分析人士的表态称,高市现在的每一步表态都在计算政治得失,她害怕去深圳,因为害怕面对中方在双边层面的严肃定调;但她又不能不去,因为缺席亚太地区最重要的多边经济峰会,会让日本在亚太地缘舞台上进一步边缘化。
这场在深圳举行的峰会,不仅是对亚太经济合作的一次大检验,更是对日本现任政府政治智慧的一块试金石。中国早已经把原则底线划得清清楚楚,多边规则归多边规则,双边原则归双边原则。
日本国会的批准究竟是一块真的台阶,还是她不得不吞下的一颗苦果?接下来的几天里,答案很快就会见分晓。
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