10月17日,中国商务部针对欧洲方面的最新动向作出了严肃表态。原本中欧双方刚刚围绕混合动力汽车出口达成了阶段性解决方案,外界普遍认为贸易争端能暂时降温。
然而欧盟在最新举行的领导人峰会上突然变卦,不仅计划把限制措施扩大到更多的中国优势工业品,还拿出了全新的制裁方案。面对欧方的出尔反尔,商务部在公告中明确给出警告,中方维护自身利益的手段已经全部准备就绪。
10月15日至16日,欧盟秋季领导人峰会在比利时布鲁塞尔举行。根据路透社10月16日的报道,欧盟委员会主席冯德莱恩在记者会上直接列举了贸易数据。冯德莱恩公开表示,欧盟当前对中国的货物贸易逆差每天已经达到10亿欧元。
她宣称,此前双方就混合动力乘用车达成的出口限制协议,仅仅是欧洲调整对华贸易关系的第一步,欧盟绝对不会停留在汽车领域。
这份提案要求欧盟建立一套名为“紧急切断机制”的贸易限制工具。按照法德的构想,只要欧委会单方面认定外部贸易伙伴存在所谓的“经济胁迫”,就可以不经过常规法律审查,直接停止该国特定商品进入欧洲统一市场。
更值得高度警惕的是这项机制规定的表决门槛,按照欧盟现行制度,重大贸易制裁需要代表欧盟65%以上人口的15个成员国同意。
然而法德在提案中明确要求,将表决门槛降低为简单多数,也就是在27个成员国当中,只要拿到13个国家支持就可以强行执行。
这意味着,少数几个大国只要拉拢盟友,就能越过大多数成员国的真实意愿。该提案还捆绑了两项工具,强制欧洲企业削减对单一国家的零件采购比例,并设立公共资金补贴因中方反制受损的欧洲企业。
欧方看到我国此前在混动汽车磋商中展现的诚意,不仅没有相向而行,反而试图依靠这种违背世贸组织非歧视原则的霸道手段获取额外利益。
在法德新方案浮出水面后,法国总统马克龙与德国总理默茨在经贸领域的实际行动彻底公开化。根据法国《费加罗报》10月16日的报道,马克龙在峰会后的专场吹风会上明确指出了下一阶段的限制清单。
马克龙在现场公开发言表示,欧盟必须迅速把贸易防御手段扩展到有机化学品、工业塑料以及铁合金等三大工业领域。马克龙给出的借口,是指责中国向欧洲出口了大量低价基础原材料,冲击了欧洲本土化工巨头。
德国的态度转变同样十分剧烈,根据德国《商报》10月17日的报道,德国总理默茨在此次峰会上全面支持法国的限制提议,德国联邦经济部的高级官员还在布鲁塞尔公开表示,德国加强对华经贸防御的方针已经获得内阁确认,不存在任何动摇的可能。
但这套指责完全脱离了客观事实,我国出口到欧洲的化工产品和塑料原料之所以受到欢迎,根本原因在于中国具备完善的基础设施和稳定的能源供给,生产效率与质量处于全球前列。
相反,欧洲工业界自2022年能源危机以来,天然气与电价长期居高不下,本土化工厂因承担不了高成本而主动停产,转而向中国大量采购以维持运转。欧洲政客把自身工业竞争力的下降归咎于中国,完全是在转嫁内部矛盾。
更恶劣的是,欧洲管理层在制定清单时,选择性地避开了欧洲自身无法生产的战略品类。根据欧盟统计局此前发布的统计,欧洲在重稀土和抗生素原料药等关键领域对中国供应链的依赖度高达90%以上。
面对欧洲在布鲁塞尔步步紧逼的无理行径,中国商务部的回应非常迅速且坚定。根据中国商务部官网10月17日发布的通报,新闻发言人明确指出,中欧此前围绕混合动力汽车达成的共识,是双方在平等互利基础上进行的务实沟通,根本不存在欧方单方面施压奏效的情况。
发言人向欧方严正指出:“欧方不能幻想以施压换取好处,更不要低估中方维护自身利益的决心和能力。”欧方以为凭借自身市场体量就能随意要挟中国,这种判断完全是对中欧贸易实际结构的严重无知。
根据中国海关总署与欧盟统计局公开的2025年贸易统计报表,虽然欧盟在货物贸易领域存在逆差,但在技术专利许可、金融服务以及高端海运等服务贸易领域,欧盟常年对华享有超过300亿欧元的巨额顺差。
仅在2025年,欧洲跨国企业在中国境内取得的知识产权特许使用费以及投资收益汇出总额就超过400亿美元。
如果欧盟执意通过所谓的“紧急切断机制”对中国化工、塑料和铁合金产品关闭市场准入,我国完全有足够充足的反制工具,在欧洲享有巨额顺差的高端服务贸易、农产品进口以及核心矿产出口等领域展开精准回击。
我国已经依据《对外贸易法》和《反外国制裁法》建立了十分完备的安全审查体制,任何企图破坏中欧正常经贸秩序的欧洲企业,都必须为自身的错误决策承担对等经济损失。中国始终主张通过对话解决分歧,但决不会在原则问题上无休止妥协。
商务部这句“不要低估中方的反制能力”,已经向布鲁塞尔明确划定了底线。根据欧洲理事会公布的日程安排,欧盟下周一就将召集27国贸易官员对“紧急切断机制”闭门辩论;
而中国数家重点工业协会也已于周五向商务部递交了针对欧洲高附加值工业品的贸易壁垒调查申诉书。这场由欧方主动挑起的经贸对峙究竟会怎样收场,下周的布鲁塞尔会给出第一道答案。
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