21世纪经济报道记者李金萍 广西崇左报道
一颗榴莲从越南果园到国内消费者的果盘,最快需要多长时间?
位于广西壮族自治区崇左市的友谊关给出的答案是,理想状态下只需3~5天。
友谊关作为全国最大的榴莲进口陆路口岸,每进口3个榴莲,就有1个从这里进入国门。为保障国内消费者实现“榴莲自由”,该口岸实施了榴莲通关智能化监管。
榴莲只是缩影。作为中国通往越南乃至东盟最大最便捷的陆路通道,友谊关口岸今年前8个月进出口货物总值达5136亿元,同比增长31.2%。友谊关也同步开启了一系列智慧化通关变革:跨境货车最快15秒完成边检手续,中越首个跨境智慧口岸即将全线贯通。
10月17日,21世纪经济报道记者跟随“活力中国行”主题采访活动,在调研中看到,一场以高效、便捷为出发点的通关变革,正在推动友谊关的智慧化进程从单点突破走向全链路重塑。
每3个榴莲1个过友谊关,鲜果智慧监管
“老百姓能够实现榴莲自由,友谊关发挥了重要作用。”友谊关海关副关长常朋在接受21世纪经济报道记者采访时,开门见山点出这座陆路口岸的民生分量。
海关统计数据显示,今年1~9月,友谊关口岸进口榴莲73.9万吨,同比增长19%。按海关口径,全国每进口3个榴莲,就有1个从友谊关口岸通关;今年1~8月,经该口岸进口榴莲货值176.1亿元,同比增长27.9%;货量62万吨,同比增长30.4%。榴莲进口规模排全国单口岸第一,国内市场上每3个进口榴莲就有1个经友谊关通关。
榴莲娇贵,时限就是生命线。
“生鲜榴莲有时限要求,现场监管压力较大。在这种情况下,友谊关依托智慧海关建设项目,全链条科技赋能、数字化提效,加速榴莲通关。”常朋向记者介绍,并详解了支撑高通量的“三板斧”。
第一板斧:智能查验辅助系统,让排队变得“可预期”。
在排队靠台查验环节,友谊关应用智能查验辅助系统,实现车辆自动派台、智能排队、预约查验。
据了解,这套系统实现车辆自动感应、智能分配查验台位,司机通过手机APP即可接收通知、线上办理。落地后,车位周转效率提升35%,车辆靠台等待时间压缩20%,彻底解决了高峰车流排队拥堵问题。
第二板斧:RPA机器人“软联通”,把人从重复劳动中解放出来。
在取样送检环节,友谊关应用RPA(机器人流程自动化)技术,实现由机器代替人工,自动完成系统切换和数据录入,在提升执法准确性的同时,也有效解放了人力。
RPA可全天候工作,之前每天需要4~5人的工作量,现在都可交给RPA完成,真正实现了科技赋能。
第三板斧:实验室检测“现场+远程”,时效从3~5天缩至36小时。
在有害生物检测环节,紧贴口岸现场建立实验室,打造“现场中心+远程中心”植物检疫鉴定模式,实现了友谊关口岸水果的“即查即送、即送即检”,通过实施精准检疫鉴定,实验室检疫鉴定时长由原来的3~5天压缩至36小时内,在保障国门生物安全的同时大幅提升通关效率。
同时,今年9月,中国—东盟水果交易中心检测实验室(崇左)投入运营,对榴莲碱性嫩黄、镉等重点指标日均检测通量由200个样品提升至400个样品以上,平均检测时长压缩超20%,能够有效承接好边境口岸进口水果检测业务,保障东盟进口鲜果安全、合规、快速入境。
“一整套科技赋能智慧项目全线落地运行,实现了人工减负、流程提速、监管提质、服务增效,是我们保障大批量进口榴莲高效通关的重要支撑。”常朋总结道。
事实上,榴莲只是东盟水果进入国内的代表之一,菠萝蜜、火龙果等热带水果也源源不断从该口岸入境。今年前8个月,通过友谊关口岸从东盟国家进口水果894万吨、货值192.7亿元,同比分别增长6.7%、21.9%,分别占广西口岸总量的77.5%和75.3%,稳居全国陆路口岸前列。
“这些热带水果在凭祥集散后,依托西部陆海新通道快速辐射全国,有力夯实了广西作为中国—东盟水果交易中心的战略地位。”常朋说。
与此同时,21世纪经济报道记者了解到,友谊关的出口业务同样活跃,货物种类既包括液晶平板显示模组、自动数据处理设备零件、集成电路等各类中间品,也包括服装、鞋帽、手机壳等日用消费品,出口市场以越南、泰国、老挝等东盟国家为主。今年前8个月,经友谊关口岸进出口货物总值5136亿元,同比增长31.2%。
货走无人道,人过15秒闸口,智慧口岸提速
21世纪经济报道记者注意到,榴莲进口智慧化只是友谊关智慧化版图的一块拼图。当水果通道跑出“加速度”,友谊关整座口岸的底层运力也在经历一场智慧升级。
作为提升中越跨境运输效能的项目,中越友谊关—友谊货运通道智慧口岸正在提速建设。
据了解,项目投资概算10.6亿元,运行线路中方段约1公里,基于卫星导航和5G技术,建设一条跨境货运自动化专用通道、一个跨境指挥调度平台、一种协同监管模式,配置自动化吊装设备、无人驾驶运输车(IGV)、智能检查系统及智慧指挥调度平台。
凭祥保发公司总经理、智慧口岸项目建设指挥部副指挥长朱厚冬向21世纪经济报道记者介绍:“今年2月份,我们已经完成友谊关智慧口岸项目中方段出境方向‘实车实货’全流程试运行,目前中方段已具备试运行条件。”
该项目以“三减一降一提升”“两个24小时”为建设目标——减单证、减环节、减人工,降通关成本,提升通关效率;通关实行24小时不间断作业,货物从南宁到河内24小时内运达。全线贯通后,智慧口岸设计总通关量达2880柜次/天,友谊关口岸整体日通关能力将超4000辆次,较原来的通关能力提升一倍以上。
朱厚冬表示,智慧口岸的核心在于“无人化”与“并行运行”。集装箱接驳区设置5台固定吊、4条社会集卡通道、2条无人车通道。企业登录广西“中国—东盟口岸产业链服务平台”预约通关,系统自动分发数据至海关、边检等部门,生成通关计划。未触发查验的货物直接出关;触发查验的进入H986查验区扫描,图像多部门共享;需人工查验的则通过5G+便携终端实现“1+N”远程协同。
朱厚冬告诉记者,智慧口岸建成后,传统口岸通道并不会被取代,两者将长期并行运行。智慧口岸主要服务标准集装箱货物,传统口岸承接机械设备、高栏车等不规则货物。对于选择智慧口岸的集装箱货物,报关环节从三十多个大幅缩减至个位数,并引入AI制单和AI审单技术,在幕后实现“无形增效”。传统口岸通常晚上7点后封关,而智慧口岸可实现全天候通关,车辆抵达即可出境。
货物运输在提速,运输货物的人通关也在提速。
友谊关出入境边防检查站率先在跨国境口岸试点推行出入境车辆边检快捷通关模式,从人工查验到快捷通关,实现五大变化:司机只需“刷证件、按指纹、识面相”便可办结手续,通关体验更便捷;人工检查1辆货车的平均时间从1分钟压缩至15秒以内,查验效率大幅提升;司机不需填写《机动车查验卡》,证件不再加盖验讫章,证件使用周期从原来的1个月延长至3~6个月,运营成本有效降低;1名民警可同时承担3条车道核验,警力消耗明显减少;累计快捷验放车辆超260万辆次,助力口岸近三年实现十万辆级“三连增”,2025年全站出入境车辆查验量首次突破百万大关。
友谊关边检站执勤二队副队长刘德文向记者表示:“我们不断优化升级车辆快捷通关查验模式,先后完成了3次改革,其中1.0版重点解决‘快’的问题,2.0版重点解决‘好’的问题,3.0版重点解决‘新’的问题。”
他介绍,3.0版首次将越南籍司机及车辆、无人驾驶新形态、人工智能新技术融合纳入快捷通关体系,向“无感通关”迈进。
“我们推动口岸基础设施数字化改造,落地智慧通关、智慧调度两大模块,加强跨部门信息互通、业务联办,让跨境物流更高效。”凭祥产业园区管委会保税和自贸事务处(凭祥边境经济合作区事务处)处长农蔚鹏说。
下一步,凭祥产业园区将持续迭代升级一体化智慧口岸体系,推动系统功能向前置仓、综保区内加工、跨境分拨等上下游环节延伸,实现贸易全流程数字化;同时深化中越口岸跨境联动,探索更多跨境监管创新举措。
随着平陆运河、西部陆海新通道与中越产业链协同推进,友谊关这座千年雄关,正在用智慧化手段重塑国门的组织方式——以通关效率换产业集聚,以智慧调度换通道能级。
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