徐州市贾汪区网络文化协会会长单位
◆资料来源:徐州交警
10月12日,徐州市公安局交通管理支队联合淘宝闪购在主城区正式推出“等灯不计时”,同时加强与美团、京东外卖平台的技术对接,将于近期上线“红灯停表”机制,探索交通安全治理与骑手权益保障协同推进的新路径。
近年来,外卖配送行业快速发展,骑手已成为保障城市民生运转的重要力量,与此同时,骑手闯红灯现象时有发生,易引发道路交通事故,给外卖骑手带来身体上的伤害和财产上的损失。
为消除这一安全隐患,徐州市公安局交通管理支队深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》中“优化平台算法规则、保障新就业群体合法权益”的部署要求,以智慧交通信号系统为技术底座,以警企协同源头治理为核心路径,配套升级车管驾考全链条便民服务,实施新就业群体“惠新工程”,构建“精准管控+服务保障+源头教育”三位一体治理体系,在严管闯红灯等突出违法行为的同时,持续优化新就业群体发展环境,实现交通秩序治理与民生服务保障双向提升。
数智赋能:智能信控体系实现“一点一策”精准管控
按照“推动平台企业合理确定配送时长预估”的政策要求,徐州交管以全域升级的智慧交通信号系统为核心支撑,落地配送计时优化机制——将骑手等待红灯的时长自动累计后为所配送订单增加等灯时间,消除等灯超时顾虑,让骑手出行安全更有保障,配送时间更为从容。
这一机制的落地,核心依托是徐州全域升级的智慧交通信号系统。自2023年以来,徐州市公安局交通管理支队对全市信号灯体系实施一体化改造:一是实现全域联网,让原本“单机运行、各自为战”的信号机接入统一管控网络,目前市区路口信号灯联网率已基本达到全覆盖,实现了在线可调、数据实时传输。二是统一技术标准,对标国家规范整改不规范路口,更换设备、统一数据接口,彻底解决了以往系统杂乱、数据不通的问题,同时可向外卖企业提供标准化的信号数据。
在此基础上,打造“徐州信控AI专家”系统,采用“大模型+小模型”协同架构,可自动分析路况、预判车流、优化信号灯配时,形成“实时感知—智能计算—自动调优—效果评估”的完整闭环。针对外卖配送高峰通行情况特点,依托智慧交管系统,有针对性地分析研判,切实做到疏堵提效。
服务升级:聚焦行业急难愁盼打造骑手友好生态
对标新就业群体服务保障的工作要求,徐州市公安局交通管理支队坚持“治理与服务并重”,聚焦骑手在证件办理、路途休整等方面的实际困难,推出一系列骑手友好型便民举措,让治理既有力度也有温度。
在解放桥、中山堂等核心商圈的交通岗亭,首批“警亭驿站”已于去年9月投入使用。驿站精准对接骑手配送路线,亭前设置专属停车区,亭内配备饮水设备、充电插排、应急医疗包等便民设施,打造“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、急可充电”的歇脚港湾。
针对骑手“上班没空办、下班没处办”的车驾管业务痛点,打通“驾考+上牌”双绿色通道。
驾考服务方面,徐州市车管所主动对接辖区快递、外卖企业及站点开展专项摸排,建立骑手驾考需求台账,精准掌握未持证人员底数。定期开设骑手专属专场考试,优先选择骑手休息集中时段排考,错峰适配行业作息,服务骑手快速取证。
车辆上牌方面,专门设立快递外卖企业电动车上牌专属窗口,开辟独立绿色通道,实现“即来即办、快审快办”。针对骑手配送高峰无法离岗的特点,利用午休、晚间等非高峰时段开设错峰上牌专场。
共治长效:警企联动闭环管理健全常态治理机制
落实“多方协同、源头治理”的政策思路,徐州市公安局交通管理支队与美团、淘宝闪购、京东外卖三大外卖平台建立常态化交通安全培训通报机制,明确各方治理职责,形成工作合力。徐州交管加强快递外卖多发违法类型及骑手分析研判,对交通违法较多的快递外卖员采取路口文明交通劝导、在交通学习点接受教育培训,并定期向企业推送骑手交通违法数据,督促企业将违法记录纳入骑手内部管理考核,落实限制接单等内部惩戒措施。
同时,定期组织民警深入外卖企业站点,开展“送教上门”活动,通过案例警示、法规宣讲、实操指导等形式,重点讲解闯红灯、逆行、不佩戴安全头盔等违法行为的危害,普及安全驾驶规范,实现违法治理与安全意识提升同步推进。
此次外卖骑手配送计时优化机制的推出,是深化交通安全治理“彭安畅行”的重要举措,也是服务新就业群体“惠新工程”的关健一环。下一步,徐州公安交管部门将加强经验总结,逐步将这一机制推广至全行业、全区域,持续优化骑手友好型服务供给,以数智赋能提升治理效能,以暖心服务彰显城市温度,全力打造淮海经济区新就业群体交通安全治理示范样板。
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