美国国务卿马可·鲁比奥将于下周访问印度，但他不会踏足首都新德里。
据美国国务院声明，鲁比奥将于周一在印度金融中心孟买与印度外交部长苏杰生举行会谈，然后访问位于西部古吉拉特邦贾姆讷格尔的一家炼油厂。
他的行程引发了一场政治风暴，此前美国驻印度大使表示，华盛顿希望贾伊尚卡尔前往与鲁比奥会面，这促使反对派领导人指责政府允许印度最高外交官在国内被“召见”。
这场争端发生之际，两国关系正因贸易、关税以及印度购买俄罗斯石油等问题而紧张。
那么，鲁比奥为何要避开新德里？这又为何会引起如此大的争议？以下是您需要了解的信息：
他计划讨论贸易、能源和投资问题。
鲁比奥将于周日从乌兹别克斯坦撒马尔罕抵达，他此前一直在撒马尔罕参加中亚五国与一国峰会。
美国国务院表示，他将在印度会见高级官员，讨论美印战略伙伴关系和能源合作，并与商界领袖举行会谈。
印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔周五表示，孟买会谈将涵盖能源、贸易和投资、国防以及关键和新兴技术，这似乎证实了会谈议程。
据《印度教徒报》报道，鲁比奥将在贾姆讷格尔参观由亿万富翁穆克什·安巴尼旗下的信实工业公司运营的世界最大单体炼油厂，并出席安巴尼家族举办的招待会。
今年五月，鲁比奥曾到访印度首都，参加由美国、印度、日本和澳大利亚组成的“四方安全对话”（Quad）成员国的外长会议。
美国国务院将他即将到来的访问定位为能源和投资，而鲁比奥印度之行的第二站贾姆讷格尔是世界上最重要的能源中心之一。
此次访问正值美国中期选举前夕，燃油价格上涨加剧之际。
信实集团是一家集能源、零售和电信于一体的综合企业，也是华盛顿更广泛的石油外交的核心。
印度财经日报《商业标准报》称，此次贾姆讷格尔之行意义重大，因为在华盛顿一直敦促印度购买更多委内瑞拉原油之际，信实集团是除美国外委内瑞拉原油的最大买家。
自今年1月美军抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗并控制该国石油工业以来，美国政府一直在向海外买家推销委内瑞拉石油。
据《商业标准报》报道，信实集团还在德克萨斯州投资兴建一座新的炼油厂，这是美国50年来新建的第一座炼油厂。特朗普在3月份宣布这项交易时，称其价值3000亿美元。
美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔周四在新德里举行的彭博新经济论坛上表示，鲁比奥将在孟买会见印度政府官员，华盛顿“希望”贾伊尚卡尔和其他来自新德里的官员前往孟买会见他。
但据《印度教徒报》报道，本周早些时候，贾斯瓦尔并未确认此次访问，也没有解释鲁比奥为何不去新德里，他告诉记者，印度政府将在“适当的时候”宣布此事。
印度反对党国大党总书记贾伊拉姆·拉梅什在X上写道，大使的声明“非常不寻常”。
议会下院反对党领袖拉胡尔·甘地也在X上发表评论，他在周五写道，鲁比奥“召见了他的雇员到孟买”。
国会议员帕万·克赫拉更进一步。
“外国政府在印度领土上召见印度外交部长，即使以莫迪政府的标准来看，也是一个新的下限，”他在X上写道，这里指的是印度总理纳伦德拉·莫迪。
去年8月，在一轮贸易谈判破裂后，美国对大多数印度商品加征了50%的关税。不过，根据双方今年2月达成的框架协议，关税税率降至18%。
此后，谈判陷入僵局。
据《印度教徒报》报道，印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼本月表示，会谈已经“陷入僵局”。
据路透社报道，印度贸易部长皮尤什·戈亚尔周四表示，该协议的“第一阶段”已进入最后阶段，但印度不会签署该协议，直到其出口商在与孟加拉国、越南和印度尼西亚等竞争对手的较量中占据优势。
其他摩擦点也出现了。
上周，美国劳工部长基思·桑德林宣布，他的部门将暂停八家公司（包括印度IT巨头Infosys、塔塔咨询服务公司、威普罗和HCL）参与一项劳工认证计划。该计划是雇主为其外国员工申请绿卡的关键步骤。
尽管如此，他认为，国防和技术合作已悄然深化，双边贸易额到2025年增长了近12%，达到近2400亿美元。
在他看来，“人们对两国政治关系的看法恶化的速度比其战略基础恶化的速度还要快。”
制裁法案有可能使情况变得更糟。
上个月，特朗普签署了《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，该法案可能对俄罗斯石油或天然气五大进口国的商品征收高达100%的关税。
印度是全球最大的俄罗斯石油买家之一，曾警告华盛顿，新的关税可能会损害双边关系。特朗普周五签署了一项行政命令，试图豁免对俄制裁，以期在11月3日美国大选前缓解高油价。
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