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前言

一扇窗户,正在撬动澳洲的房市。

最近,澳大利亚贸易救济委员会对中国铝合金门窗作出初步裁决:

认定中国出口商存在倾销和补贴行为,并对澳大利亚本土产业造成实质性损害。建议征收的惩罚性关税,最高达到70.4%。

这条新闻看起来只涉及门窗这样的小商品,但放进澳洲建筑成本高企、房价居高不下的背景里,它的影响可能比想象中大得多。

一场针对门窗的贸易调查

事情起因是澳洲本土制造商的申诉,他们要求调查中国向澳洲供应的铝制和玻璃制门窗框架。

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调查结果显示,中国出口商已占据澳洲市场约19%的份额。

委员会认为,这背后有各级的支持:

原料端:通过定价措施、产能过剩、囤积以及指令,扭曲了原铝和再生铝市场的价格。

能源端:生产商得到支持,包括对能源供应的干预。

资金端:银行以低于市场的利率向制造商放贷。

玻璃端:玻璃约占铝合金门窗成本的19%,而玻璃制造业已被列为战略性产业。

委员会还算了一笔账:澳洲铝合金门窗市场规模约28亿澳元。倾销让本土生产商被迫降价,损失约3.5亿澳元。

在截至2025年6月的一年里,又因对手抢占份额,损失了7260万澳元销售额。

据此,专员对七家受审查的生产商分别提出不同税率,凡是不配合调查的企业,一律按70.4%的最高税率处理。

需要强调的是,这仍是初步裁决,要生效还须经工业部长蒂姆·艾尔斯批准。

讽刺

这件事有一个微妙的背景,艾尔斯本人,过去两年一直在为陷入困境的澳洲金属冶炼厂争取政府补贴。

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阿尔巴尼斯政府已承诺投入约47亿澳元,扶持塔斯马尼亚、昆士兰和新南威尔士的铝冶炼厂。

力拓位于新州的Tomago冶炼厂,还将获得联邦政府Snowy Hydro电站的折扣电力。

换句话说,澳洲一边指责别国用补贴扭曲市场,一边自己也在用纳税人的钱托住本土铝产业。这不一定自相矛盾,因为产业安全和供应链自主本来就是各国的共同考量,但这种双标争议很难避免。

对于Capral这样的本土铝挤压企业,这是个好消息。它们从Tomago等冶炼厂批发铝坯,再加工成窗框等产品。Capral总经理表示,裁决让本地企业更有信心继续投资于员工、产品和客户。

铝价在跌,门窗会涨?

有意思的是,同期国际铝价其实在走弱。过去一个月,伦敦金属交易所的铝价下跌9%,至每吨3008美元,为2月份以来的最低水平。原料便宜了,门窗不是应该更便宜吗?

问题在于,进口门窗的价格优势,很大程度上来自倾销和补贴。关税一旦落地,进口货的成本被明显抬高,本土厂商少了一个低价对手,也就有了提价空间。原料价格下跌带来的红利,可能被关税吃掉一部分,甚至完全抵消。

当然,本土产能、品质、交货期能否接得住这19%的市场空缺,同样是变数。如果本土供给跟不上,缺口只会推高价格、拉长工期。

建筑业冲击

澳洲建筑业这几年的日子并不好过:人工成本上涨、建材价格波动、工期延误,不少开发商和建筑商被压缩了利润,部分企业甚至走向破产。

门窗在一栋住宅里所占的成本比例不算最大,却是必需品,而且用量巨大。无论是独立屋、联排还是公寓,几乎都离不开铝合金门窗。尤其是公寓项目,窗户和幕墙系统数量庞大。

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关税对建筑业的影响,大致会沿着三条路径传导:

1

采购成本上升。依赖中国进口门窗的开发商和建筑商,要么接受更高的价格,要么转向本土供应商。

2

利润被压缩。在固定总价合同下,建材涨价只能由建筑商自行消化,本就脆弱的中小建筑商压力更大。

3

项目节奏放缓。部分开发商可能推迟动工,或者重新评估项目的可行性。

谁来买单?

建筑成本的上升,最终总要有人承担。

在澳洲,住房供应不足是长期痛点。

政府提出了15年建造120万套新房的目标,但要实现这个目标,需要建筑业成本可控、供应链稳定。如果门窗、铝材、玻璃等一系列建材持续涨价,建房速度和成本都会受到拖累。

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成本上涨会部分传导到售价,使新房和公寓更难变得"亲民"。房地产商利润变薄,一些边缘项目可能搁置,新增供应不及预期,反过来支撑二手房价格。

但是与此同时,在高利率和高房价的环境下,每一笔额外成本,都落在本就吃力的买家身上。

当然门窗只是建筑成本的一环,一项关税本身不足以改变整个楼市的方向,实际影响程度还取决于最终税率、本土的反应,以及其他建材价格走势。

结语

一场看似不起眼的门窗关税调查,把贸易政策、产业保护、建筑成本和楼市这几个话题串在了一起。

艾尔斯是否批准关税,最终税率多高,本土厂商能否真正填补缺口。这扇“窗”,值得继续盯着。

澳洲财经见闻

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