最近,俄罗斯能源部副部长科纽申科对塔斯社表态说,他们没有跟中国讨论买电这件事,这不在议程上。他反问了一句,虽然技术可行,但这个想法有什么合理性?
“即使远东水电站投产推迟、可能出现电力缺口,俄罗斯也会自己供应自己。”这就是他给出的结论。
【中国曾经是俄电买家】
远东地区的电力输送方向,曾经是从俄罗斯到中国的。
不过从今年1月1日起,中国完全停止从俄罗斯进口电力,连最低合同量都放弃了。
俄媒自己承认,这完全是出于经济原因。俄罗斯唯一电力进出口专营运营商Inter RAO总裁德雷格瓦尔的话说得更明确:出口价格过高。俄出口电价2026年首次超过中国国内电价,使进一步采购对北京不划算。
合同倒是没有作废,德雷格瓦尔说,对华电力出口合同有效期到2036年底,双方都认为有效,但价格卡住了交付。
回顾过去几年,数量是这样掉下来的:2022年俄罗斯对华出口46亿千瓦时,2023年降到31亿,2025年只剩3亿,今年1月起归零。
【远东到底缺不缺电?】
七个月前,远东发展部开过一次会,主持的是副总理、总统驻远东全权代表特鲁特涅夫,能源部长齐维列夫和远东和北极发展部长切昆科夫都在场。
会议材料里有一组数,远东电力消费五年增长21%,全俄平均是12%;到2030年预测增长30%,全俄是15%。材料里写,远东工业和住房建设的发展速度超过全俄平均30-80%,于是形成了电力缺口。
但 21% 这个数,要放进分母里看。
远东配电网络公司的统计显示,2024年远东全地区电力消费总量是260亿千瓦时,比2023年增长3.9%。这个盘子有多大,和俄罗斯自己比一下就清楚了:远东占俄罗斯国土面积约四成,人口约5%,而用电只占全俄的2%上下。
盘子小,增速就容易显得高。五年21%,绝对增量也就是40多亿千瓦时。可这点增量放在远东,已经需要新建一两个大机组来接。
缺口是按未来的项目算的,纳入《2026—2031年电力系统发展方案》的项目,到2030年需要2.6吉瓦;远东发展部又按各地区的建议核实了105个项目,总装机近3.3吉瓦。
新电源却在推迟,涅留恩格里的火电站,第四、五号机组从今年1月1日推到了2027年12月31日,供电时间改到2028年4月。原因是动力机械公司的涡轮机没按时到,第一台要到今年7月以后。下结雅水电站推得更远,推迟五年,定在2037年。
所以如果远东发展优先级真的被排在最前面的话,应该是要用各种办法解决供电,也包括进口。
【俄罗斯的电为什么涨价】
至于俄方的电为什么贵了,这个问题不好用燃料成本上涨解释,因为远东卖给中国的主要是水电。
真正的变化,在价格机制上。据俄罗斯《专家》杂志去年11月的报道,政府电力委员会批准了远东水电站价格自由化的方案。
按照方案,从2026年起,远东水电站22%的电量可按自由价格出售,数字逐年上涨,直到2030年达到100%。而在此之前,火电站发的电已经完全按自由价格卖。
涨价的幅度,也写清楚了。消费者每千瓦时的最终成本,从2025年的5.4卢布涨到2030年的10卢布,其中2026年一年就涨22%。
为什么要涨,《专家》写得很直接:这将改善远东最大的发电公司俄罗斯水电公司的财务状况,该公司需要1万亿卢布来实施大规模投资计划。
而国境线的另一边,则是反的。
中电联今年发布的年度报告说,2026年全国全社会用电量预计增长5%到6%,全年新增发电装机约4亿千瓦,其中新增常规电源1亿千瓦左右,与最大负荷增量基本持平。报告对供需的判断是,2026年全国电力供需呈总体平衡态势,夏季局部地区平衡偏紧。
装机的增速比用电快,到2025年底,全国发电装机38.9亿千瓦,同比增长16.1%;其中光伏12.0亿千瓦,增35.4%;风电6.4亿千瓦,增22.9%。
结果就是价格往下走,《中国能源报》的说法,2026年春节期间多个地区的电力市场接连出现零电价和负电价时段。
那篇报道还写了一句,随着各地新能源装机持续攀升,春节假期之外,在工作日阳光明媚的午间,电力现货市场出现零电价甚至负电价也已逐渐成为一种常态。
【俄罗斯国内的两把算盘】
俄罗斯国内对是否买中国电力,态度也是不同的。最先提出从中国进口电力的,不是别人,是俄罗斯的系统运营商。
2025年2月7日,俄唯一电网调度运营商的高管奥帕奇曾提议考虑从中国进口电力,同时建250兆瓦快速建设的燃气轮机和可再生能源,来弥补东部联合电力系统预测的缺口。
今年2月,Inter RAO 的官员也说,不排除从中国进口电力。
也就是说,技术部门和企业都开过这个口。但到了10月,能源部把门关上了,理由是“没有合理性”。
这个理由的背后,其实大概率是部门利益作祟。
远东的发电企业要提价,是因为缺钱,那么提了价的电要卖得动,前提就得是旁边没有更便宜的电。如果中国的电进来了,涨了价的俄电就没人买,那笔钱还是筹不到。
所以现在的状态是这样:中国那边因为价格的变化不买俄电了,俄罗斯这边因为要保护本国的电力企业,不肯买回来。
站在俄罗斯发电企业的角度上来看,这似乎无可厚非,但电力企业和远东地区的整体利益是否一致,就见仁见智了。
文|潇雨 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑
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