这个中秋、国庆双节假期，县域文旅火了。
有平台数据显示，曾被视作“反向旅游”的“奔县游”，反而成为这个假期的“大热点”，县城酒店预订热度同比增长35%，一个个小城凭实力出圈，让人眼前一亮。
其中，就有位于秦巴腹地的城固县。
城固县城大景。拍摄：罗汉涛
国庆假期前夕，“张骞故里・神奇桔乡”2026城固金秋文旅消费季暨第九届农民丰收节正式启幕。景区体验、文化展演、体育赛事、特色展销、田园休闲等多业态同台亮相，20余项特色主题活动接连登场，拉开了长达一个多月的县域文旅狂欢。而国庆假期里，城固接待游客量就同比增长8.88%。
假日的城固，处处涌动生机。全新落成的城西体育运动中心，迎来中外男子篮球职业俱乐部对抗赛，火热赛事引爆全城氛围，也催生了赛事经济新动能；新晋网红打卡点“桔享集市OriHub”快闪集市人流如织，打造流动式城市消费新地标；上元观古镇夜游灯火次第点亮，千年老街重归热闹；万亩桔海之中，采摘体验、百人古筝、实景剧本杀、主题巡游等23项特色活动轮番上演……再叠加线上线下惠民消费券，联动餐饮、住宿、零售全业态，客流热度被实实在在转化为消费增量。
城固县城大景。拍摄：罗汉涛
这份“热闹”，不只是一次短期的节庆造势，更是这座秦巴县城转型升级、活力迸发的生动缩影。
近年来，当地立足自身禀赋，开启“软硬兼修”，一手盘活丝路文化、古堰遗产和桔乡生态等资源，深耕农文旅体融合；一边深挖三线建设工业底蕴，构建 “2+1+3” 现代化产业体系，筑牢县域经济底盘。
在当前县域转型发展的新阶段，城固正在走出一条差异化、特色化路子，成为观察西部县域高质量发展的一个新样本。
这座秦巴千年古县，创新破局的密码到底在哪？
场景创新，再造县域文旅新生态
长久以来，城固算不上国内顶流文旅目的地，但手里握着的文旅家底，其实不薄。
县域2265平方公里土地，北依秦岭、南屏巴山，汉江横贯全境，一江五河滋养沃土，孕育了2300余年秦代置县的厚重文脉。这里是丝绸之路开拓者张骞的故里，世界文化遗产张骞墓坐落于此；五门堰、杨填堰作为世界灌溉工程遗产，两千多年来持续灌溉万亩良田；宝山遗址、清代钟楼、上元观古镇保存完整，城固架花、剪纸、泥塑等非遗代代相传；还有小河口会议旧址、刘秉均烈士故居等红色遗存……它们共同构成了一个层次丰富的文化资源矩阵。
城固县桔园景区。图源：城固县委宣传部
不过，在很长一段时间里，这些资源彼此分散，没能形成真正有辨识度的聚合效应与特色IP。近年来，城固找准突破口，把文化遗产、特色农业物产和体育赛事、城市消费等打包融合，用场景创新让过去彼此孤立的静态资源真正串联起来，持续放大文旅吸引力，擦亮城市品牌。
如推动张骞墓景区升级为国家4A级景区，城固县博物馆建成国家二级博物馆，并增设汉使张骞XR沉浸式数字体验中心，让张骞出使西域的故事变为可沉浸式体验的数字场景；依托五门堰千年水利遗产，谋划打造集古堰风貌、田园风光、村落民宿于一体的文旅综合体，让游客具象感受古代先民的治水智慧与农耕文明；激活科教红色IP，深挖古路坝西北联大旧址文脉，依托师昌绪等25位两院院士在此求学的厚重科教底蕴，发展特色研学旅行；升级上元观400年城堡式古村落，植入夜游经济、实景演绎、民俗市集业态，让古镇重聚人气、焕发新生……
张骞纪念馆。拍摄：余飞
这些创新举措，不仅提升了单个景区的体验感，也把过去分散的景点成功串珠成链，构建起互补性更强、吸引力更大的全域文旅新生态。
立足生态优势，当地还持续打造特色化的全域旅游格局。作为“神奇桔乡”，城固拥有23万亩柑桔种植基地，年产柑桔30万吨。但当地并未满足于产果、卖果，近年来桔园景区依托柑桔产业打造全国农业旅游示范点，推出桔海寻宝、采摘体验、实景剧本杀，把果园变成了沉浸式文旅空间。同时串联南沙湖、金沙滩、小北河漂流等生态资源，打造春赏花海、夏嬉清水、秋品桔香、冬忆乡愁的全季旅游体验，努力打破县域旅游的季节性瓶颈。
城固县桔园景区。图源：城固县委宣传部
在发挥自身资源禀赋之外，城固也紧跟当前的文旅发展新风向，积极引入增量资源，把城市空间、体育赛事、数字消费等融入文旅体系，推动文旅场景和消费的扩容提质。如本次金秋文旅消费季最亮眼的创新之一，就是桔享集市OriHub。该模式依托本地数字化消费服务平台“桔享生活”，创新打造流动式快闪集市，走进商圈、体育中心，联动商户成功把特产展销、非遗展示、特色餐饮、休闲娱乐等整合为一体。
这种“数字平台+流动集市”模式，打通了线上线下的消费区隔，构建了一种新的城市假日消费场景。特别是同期还引入中外男子篮球职业俱乐部对抗赛，实现了高端体育赛事流量与消费场景创新的双向赋能，不仅有效探索了文体商旅融合的新路径，也让县域文旅看到了摆脱山水古迹或田园风光单一路径依赖的可能性。
柑桔丰收。图源：城固县委宣传部
另外，去年城古酒文化生态旅游景区成功获评国家3A级旅游景区，填补了城固县工业旅游的空白；而莲花池村等乡村旅游示范村，则以“村在林中，院在绿中，人在景中”的生态风貌，大力发展城郊休闲、康养旅居，致力于把乡村生态优势转化为文旅经济资产。
客观而言，不少县域并不缺少特色文旅资源。难点在于如何盘活存量，依托新技术、新玩法重组资源，打造真正能打动市场的文旅品牌。从这个意义上看，城固近年来因地制宜结合自身优势，推进农文商体旅深度融合，深化场景创新和生态再造，已然走出了一条颇有特色的文旅发展路径。这个假期的游客热，可以说就是市场给出的正向反馈。
老工业基地，孕育全新产业增长极
如果说农文旅体融合，彰显的是城固高质量发展的“软实力”，那么由航空装备制造、绿色食药、新型材料、现代农业共同组成的现代产业集群，就是支撑县域发展提质增效的“硬骨架”。
近年来，城固立足自身资源禀赋和三线建设工业遗产、立体交通区位等优势，加快完善“2+1+3”现代化产业体系，即装备制造、绿色食药两大主导产业，新型材料一大特色产业和现代农业、文旅康养、商贸物流三大配套产业。
陕飞航空研究院。图源：城固县融媒体中心
城固产业最重要的根基，来自三线建设留下的工业基因。当年国家布局重要航空工业基地，中航工业陕飞、燎原起落架等20余家关联产业落子城固，数十年积淀形成了航空制造人才、配套、技术基础。立足这一先天优势，当地将航空装备制造确立为首位产业，高标准建设航空经济技术开发区，围绕飞机零部件加工、航空维修、工业级无人机、低空经济等方向拓展赛道，推动传统航空资源向民用航空、低空经济等新业态、新领域延伸。
如今，低空经济产业园加快规划建设，工业无人机、智能装备等一批重点项目陆续落地，航空装备制造产业集聚效应持续凸显。值得注意的是，对于西部县域来说，航空装备制造这样的高端产业不仅持续拉升工业产值，更有效带动上下游企业集聚，助力高端技术人才回流，有利于提升县城人口承载能力与城市能级，为长远发展带来更多的可能性。
满园硕果，猕猴桃丰收。图源：城固县委宣传部
同时，当地把绿色食药作为主导产业，打通从田间到车间、再到市场与文旅的全链条。公开信息显示，城固坐拥530多种野生中药材，10万亩元胡产业在全国占有举足轻重的地位；柑桔、茶叶、食用菌、生猪、大鲵等特色种养产业也有着扎实根基。正是得益于这些资源优势，近年来城固精准招引修正药业、天谷药业等行业头部企业，推动生物医药健康城项目落地投产，加速中药材精深加工、健康养生产品研发，推动传统农业向生物医药、绿色康养产业升级。
而本地柑桔、粮油、肉制品等特色农产品，也通过精深加工实现提质增效。如“城固柑桔”自营出口、远销海外，各类特色农产品依托电商平台、文旅集市、线下商超走向全国市场。如此一来，现代农业不再局限于种养殖基础功能，更与绿色加工、文旅康养、商贸物流深度联动，形成了从农业种植到精深加工，再到文旅体验的完整产业链，农产品附加值持续提升。
新型材料是城固重点培育的特色优势产业。该县硅石、石墨、大理石、花岗岩等非金属矿产储量大、品位高，其中高品质硅石储量达7.9亿吨，大理石、花岗岩等资源也较为丰富。面对这样的资源家底，城固坚持绿色开发、高效利用，积极培育新型材料特色产业链，推动矿产资源从初级原料输出向高附加值新材料产品转型，着力把资源禀赋转化为产业优势、经济优势。
柳林镇航空新城。拍摄；余飞
在产业布局上，当地的立体交通优势，也得到了发挥。很多人可能不知道的是，城固地处重庆、成都、西安“西三角”经济圈的中心区域，京昆、十天高速，108、316国道，阳安铁路、西成高铁，叠加城固机场，构成了国内县城少见的“6+1”立体交通网络，是陕、甘、川毗邻地区的重要物资集散地。正是借助这一特殊的区位交通优势，城固大力发展商贸物流产业，有效承接航空制造、食药加工、特色农产品等方面的流通需求，并深度融入“一带一路”、关天经济区与成渝经济圈。
产业腾飞，离不开高能级平台和优质营商环境托底。近年来，城固推动航空经开区、三合循环经济产业园区两大平台不断提级。2025年117个重点项目完成投资120亿元，40个项目建成投产，累计培育“五上”企业344户，市场主体增至4.16万户。同时，持续优化营商环境，成功创建全省首批营商环境创新示范区，打造政务、要素、政策、法治、政商“五个环境”，持续吸引项目落地。
去年，城固先后举办首届柑桔产业高质量发展暨重点产业链招商推介会、航空装备制造和低空经济产业发展投资推介会，共签约独立储能电站等项目104个、总投资44.3亿元，实际使用内资39亿元、增长3.6%。资本与项目持续看好城固，正是当地产业发展成效和营商环境最有说服力的证明。
城固样本：探索县域经济特色突围之路
郡县治，天下安。县城是我国城镇体系的基础单元，一头连着城市，一头服务乡村，是区域高质量发展的重要载体。
近年来，国家层面持续加码县域经济建设。2022年，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确提出立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，分类引导县城发展方向；国家“十五五”规划纲要进一步提出，发展各具特色的县域经济。这一背景下，近年来城固的发展实践及其所取得的成果，已然是观察西部县域经济转型的一个现实样本。
从实际情况来看，不同县域的县情不一，发展路径自然也没有标准答案。如有的依托大城市外溢，承接加工制造；有的依靠单一旅游资源，走文旅强县之路；有的凭借大宗农业，做农产品大县。城固则根据自身实际，把历史遗产、生态农业、三线工业、立体交通等禀赋捏合在一起，走出了一条复合型发展路子。
它的经验首先在于，充分尊重资源禀赋，没有盲目追寻同质化竞争。如依托三线建设遗留的军工基础，积极培育航空首位产业；将张骞文化、古堰遗产等在保护基础上，进一步转化为文旅IP；丰富的中药材、柑桔资源，则从初级农产品，延伸出食品加工、生物医药、农旅采摘等现代制造和服务业……这种思路，既最大程度发挥了自身的比较优势，也契合了国家政策对县域分类发展的顶层导向。
张骞纪念馆。拍摄：余飞
其次，坚持产业联动，着力打通城乡循环。城固“2+1+3”产业体系的布局，就体现了内在的有机衔接。如航空制造带来工业税收、就业岗位，能够支撑城市建设与公共服务投入，绿色食药依托现代农业，可带动农民增收，文旅康养盘活乡村生态、文化资源，进一步带动农产品销售，商贸物流则依托立体交通，能服务全域产业流通需求。由此，工业支撑、农业增收、文旅带动、物流畅通的城乡经济良性循环慢慢成型。
再者，兼顾物质与精神双提升。统筹推进产业升级与科技创新、城镇发展与乡村振兴。具体来看，就是一方面做强产业、完善城市硬件、提升公共服务；另一方面持续保护张骞墓、五门堰、宝山遗址等文化遗产，传承非遗、红色文化，以文化滋养城市气质。像这个国庆金秋文旅消费季，各类文旅活动、赛事展会的开展，既激活了消费经济，也丰富了群众精神文化生活，有助于持续提升城市文明内涵与宜居品质。
泛舟南沙湖。图源：城固县委宣传部
当然，扎根秦巴山区，城固高质量发展仍有不少关卡待闯。如秦巴山区生态约束较强，产业发展需要持续守住生态红线；县域高端人才储备、科技创新能力仍有提升空间；文旅产业的淡旺季平衡、消费产品深度开发，产业链附加值提升等，也都需要有更多的创新探索。
但总体来说，目前的发展态势已经足够说明，只要找准独有的资源密码，统筹盘活历史、生态、产业、交通优势，县域完全可以走出一条差异化、可持续的高质量发展之路。
去年，城固全年实现生产总值327.75亿元、居全省县域第九、全市第二，增长8%、居全省第五、全市第二；地方财政收入增长28.8%、居全市第一；规上工业增加值增长22%、居全市第二，高于全市14个百分点；城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%、5.8%，荣获全省县域经济高质量发展突出贡献县……这份成绩单，既是过往努力的答卷，更是未来继续向前的底气。
就在不久前，陕西省第一批省级地名文化遗产保护名录公布，城固成功入选“千年古县”，这座丝路古邑再添一张厚重文化名片。可以相信，在推进以县城为重要载体的城镇化、发展各具特色县域经济的大潮中，这座“千年古县”，还将持续挖掘高质量发展新动能。城固的故事，未完待续；它的下一程，值得期待。
来源：陈顾轩
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