不少老百姓在聊景鹰瑞铁路的时候，经常争论这笔几百亿的建设大钱，到底是国家拿大头，还是江西省自己出钱。很多人简单认为，国家规划的铁路，全部由国家掏钱，其实不是这样。现在国内新建铁路，大多是多方一起凑钱，景鹰瑞也会采用国铁集团、江西省、沿线地市共同出资的模式，不存在国家全包，也不会全部由江西一省承担。

现在国内新建铁路，有一套成熟的资金规则。一般分成两大部分，第一部分叫资本金，就是项目的底子钱；剩下大部分资金，是向银行申请贷款，以后靠铁路运营收入慢慢偿还贷款本息。资本金里面，国铁集团会拿出一部分，江西省这边由省级平台和景德镇、鹰潭、抚州、赣州这几个沿线地市，一起分摊剩下的资本金。

国铁集团出资，可以理解成国家层面投入的资金，这笔资金来源包括中央预算内投资、国铁集团自筹资金。但国铁不会承担全部投资，只会按照一定比例投入。像江西已经建成的瑞梅铁路，就是国铁、江西省、沿线地市一起出资。景鹰瑞定位是省主导的快速客运通道，地方出资占比相对更高，江西省和沿线四个地市承担的资金压力不小，征地拆迁这一大笔费用，一般都划入地方出资的部分。

江西省内部，省里和沿线地市还有分摊规则。省里会承担一部分，剩下的，按照铁路在每个市境内的线路长度、投资额，分给景德镇、鹰潭、抚州、赣州。也就是说，鹰潭境内这段线路对应的征地、工程费用，鹰潭市也要拿出一部分配套资金。这也是为什么沿线各地市政府，要一起努力推进项目，资金压力是大家共同分担的。

很多人会问，国家会不会额外给补贴？对于革命老区项目，可以争取中央预算内资金、政策性资金支持，用来减轻地方压力，但是这类补贴只是补充，不能覆盖全部投资。这笔项目总投资数额很大，单靠中央补贴远远不够。

还有一个关键点，不同类型铁路出资比例不一样。350公里国家级大高铁，国铁集团出资比例更高；而250公里的区域性客运专线、城际铁路，地方出资占比更高。景鹰瑞属于区域性快速客运专线，地方承担资金比重相对更大。

资金筹措，除了财政资金，还会利用专项债、政策性银行贷款，还有铁路沿线站点周边土地综合开发，用土地增值收益反哺铁路建设。简单说，就是车站周边土地开发赚的钱，可以拿来补贴铁路建设和后期运营亏损。不过土地开发收益有不确定性，不能提前当成稳拿的资金。

资金能不能落实，是决定项目能不能开工的核心门槛。就算线路方案定好，环评、土地审批都通过，如果各方出资方案谈不拢，资本金没法到位，银行贷款也批不下来，项目就没办法开工。这也是景鹰瑞推进过程中最大难点之一，几百亿的资金分摊，四个地市之间要反复协商。

网上有人说全部国家出钱，也有人说全部江西自己掏钱，这两种说法都不准确。是多方合伙出资，国铁集团出一部分，江西省省级资金加上景德镇、鹰潭、抚州、赣州四个沿线地市共同承担一部分，剩下依靠银行贷款。铁路通车之后，车票收入用来偿还贷款利息和维持运营。如果后期运营收入不够覆盖贷款，地方还要承担运营补贴。

总而言之，景鹰瑞铁路不是国家单独出钱，也不是江西省独自承担全部费用，采用国铁集团、江西省以及沿线四个地市多方共同出资的模式，地方资金占比较高，征地拆迁费用由沿线地方承担，还会配套银行贷款。资金方案协商到位，项目才有开工的基础