来源:滚动播报
(来源:中国环境报)
“炸了的话,两个村全没有了。”面对村庄周围密布的危化品储罐,河北省沧州市东光县秦村镇小祃口村一名村民这样表达自己的担忧。这个常住人口六七百人的村庄距383省道不足一公里,却分布着8家化工企业,有的与民宅只隔一条街巷,有的甚至仅一墙之隔。
这8家企业中,5家没有可“储存经营”的危险化学品经营许可证;另外3家虽然持有相关许可证,但存在严重“超量超标超范围”储存问题。
10月18日,央视《焦点访谈》播出报道《建在村子里的化工厂》。对上述情况进行报道,并进一步追问相关企业为何能够长期经营、部分许可证如何取得,以及群众此前反映的问题为何被回复“不属实”。
危化品罐车频繁进出村庄
在进入小祃口村的岔路口,记者看到多辆危化品罐车进出,部分车辆标有“甲醇”“乙醇”“易燃液体”“爆”“燃”“危险品”等警示字样。
记者跟随其中一辆罐车进入村庄,车辆最终停在东光县凯佳化工有限公司门口。调查中,记者在村内还发现另外7家化工企业。除凯佳化工和东光县天润化工贸易有限公司外,其余几家均未悬挂企业标牌。部分企业平时大门紧锁,只有罐车进出时才快速开门、关门,并对在厂区外停留的陌生人保持警觉。
这些罐车运送的主要是“甲醇副产”,即煤制甲醇等生产、精馏过程中产生的副产混合物,也被称为“粗醇”“杂醇”“低度醇”等,属于危险化学品,主要来自内蒙古、山西等地的一些煤化工企业。
当地一家化工企业负责人告诉记者:“我们这边做化工的特别多,做烧火油。”
所谓制作“烧火油”,是使用“甲醇副产”等原料,按照不同热值需求勾兑成醇基燃料,再销售给饭馆作为炉灶燃料,或者销售给粮站用于粮食烘干。
中国安全生产科学研究院、应急管理部危险化学品安全研究中心特聘教授王如君表示:“在村里进行勾兑,本身就是一种危险化学品生产行为,属于非法(勾兑)生产。甲醇副产物具有高毒性,长期吸入可能致癌、致畸、致突变,对民众的长期健康都有影响,对环境有危害。”
大量危化品储罐紧邻民宅
记者调查发现,小祃口村内化工企业储存的危化品体量极大,每个厂区都分布着数量不等的立式或卧式大罐子,多的达到二三十个。
以天润化工为例,厂区内单罐容量500立方米的立式储罐超过20个,其中至少5个罐体标有“甲醇”字样,储量接近2000吨。
按照《危险化学品重大危险源辨识》国家标准(GB 18218—2018),危险化学品储罐的实际存在量按照设计最大量确定,甲醇储存量达到或超过500吨,即构成重大危险源。
这些化工企业还会打着所谓“普货”“一般化工”的旗号,把储存罐上的标志伪装成“冷媒剂”“防冻液”等非危化品字眼逃避监管,而实际储存则仍是危化品。
记者调查时还发现,在村内已有大量储罐的情况下,现场仍有人建设新的危化品储存罐。
王如君表示:“甲醇副产物易燃,一旦发生事故,火灾、爆炸、泄漏、中毒,危险性太大了。着火以后很难扑救,甲醇的火简单用水扑,扑不灭。整个村里都火烧连营了,可能会群死群伤,危害了老百姓的安全。”
村民称多家企业与村干部家庭有关
这些化工企业为何能够建在村庄内并经营多年?记者前往小祃口村村委会了解情况,但连续多日看到村委会大门紧锁。记者随后从当地村民处了解到,村支书平时经常待在凯佳化工厂区内。
一名村民告诉记者:“村里的厂子都是支书一家子的,别人也没办法,人家一家子兄弟七个(化工企业),别的一户(化工企业)是村主任的,这个别人挡也挡不了。”
上述企业是否确实与村支书、村主任家庭存在关联,目前尚未见有关方面公开调查确认。
记者随后前往凯佳化工寻找村支书。企业负责人称,村支书当天去了东光县城,第二天早晨会到企业上班。第二天,记者再次来到凯佳化工,遇到村支书进入厂区。
记者随之进入厂区,看到储存罐附近设有“易爆、有毒”“危险废物”等提示,但灌装处仍有刚刚泄漏出来的危化品。面对记者关于危化品溢出存在安全隐患的询问,村支书回答:“没事,常事,习惯了。”
5家没有可“储存经营”的许可证
记者从东光县应急管理局了解到,小祃口村8家化工企业中,有5家没有可“储存经营”的危险化学品经营许可证;包括凯佳化工在内的另外3家虽然持有相关许可证,但存在严重“超量超标超范围”储存问题。
东光县应急管理局行政审批负责人告诉记者,批储存证需要备案证、立项备案、规划证。
记者随后前往东光县自然资源和规划局了解情况。该局工作人员表示:“小祃口村我们一直没有批过规划,没有做过规划审批。”
对于相关企业是否办理项目备案立项手续,东光县发展改革和科学技术局行政审批人员说:“(甲醇)罐子我们批不了,我们这没有化工(园区),拿不下化工园区的指标,好多地方涉及到可耕地、农地,都不可以建东西,只能老百姓种地用。”
那么,在相关规划和立项手续缺失的情况下,部分企业为何能够取得可“储存经营”的危险化学品经营许可证?
东光县应急管理局行政审批负责人回答:“2018年凯佳化工办经营许可证的时候,是跟河北省应急厅申请批的,河北省厅给下的文,说这些个怎么办,特殊的这么一类,只办了一批。”
类似问题出现在多个村镇
记者在东光县进行了十几天调查,发现类似问题并不仅出现在小祃口村。
同属秦村镇的大祃口村、镇店孙村等五六个村庄,也分布着多家危化品企业。这些企业有的紧邻村民住宅,有的以净水公司名义建在基本农田内,还有的位于学校附近。
不仅是秦村镇,还有相邻的大单镇,以及383省道沿线等,危化品工厂和大罐车随处可见,工厂周边空气刺鼻、河水黑臭,环境污染严重。
东光县发展改革和科学技术局行政审批人员称:“涉及化工类的项目批不了,东光县没有化工(园区)用地。”
相关问题此前曾被群众举报。2025年12月,有群众向中央生态环境保护督察组反映:“秦村镇、大单镇和灯明寺镇的100多家化工企业无手续,储罐存放的烧火油是化工危废,383省道附近有异味。”当地给出的回复是“不属实”。
举报所反映的问题是否经过现场核查,核查了哪些企业、储罐和污染情况,“不属实”的结论依据是什么,报道中未见进一步说明。
对于这些企业为何仍能继续经营,一名东光县应急管理局行政审批人员称:“东光县不让取缔,按正规它们(化工厂)是要搬走的,为了给县上纳税,县上不让走,没办法,县上还想要这个税收。”
今年2月,国务院安委会办公室部署安全生产“打非治违”工作,要求深入排查非法从事危险化学品生产、储存、经营的“黑窝点”“小作坊”,严查未经许可或者超出许可范围生产、经营危险化学品等行为。
5月1日起施行的《中华人民共和国危险化学品安全法》进一步强化了危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等环节的全链条监管。
截至10月19日发稿,河北省、沧州市和东光县相关部门尚未公开发布针对此次曝光问题的调查处置通报。有关企业的实际经营情况、企业与村干部之间的关系、相关许可证审批过程、工作人员所称“县上不让走”的具体所指,以及此前群众举报的办理情况,仍有待进一步确认。
来源:综合央视《焦点访谈》
编辑:任靖
热门跟贴