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深圳APEC峰会还有一个月，高市早苗又称中国是重要邻国。
话已经说了，接下来怎么做，才是中国真正关心的事。
一、承认中国重要，就该认真处理分歧
10月5日，高市在日本国会发表施政演说，称中国是日本的重要邻国，将全面推进战略互惠关系，构建建设性、稳定的双边关系。
距离11月18日至19日深圳APEC领导人非正式会议召开，时间已经不远。
这番表态值得关注。
中日关系持续承压，日本政府仍然强调对话与合作，说明稳定对华关系符合日本自身利益。
两国地理相邻，经贸联系紧密，政治分歧造成的影响，最终会落实到企业经营和人员往来上。
但同一场演说里，高市还提出，要在年底前修订安保三文件，进一步强化防卫力量。
对华关系如何改善，不能只听合作表述，还要看安全政策会不会继续增加地区紧张。
中国关心的是，两种政策取向能否一致。日方希望发展经贸关系，就应该维护相应的政治条件。
涉及中国主权和安全的问题迟迟得不到妥善处理，战略互惠便难有稳定预期。
就在高市发表演说前，冲绳发生了一起恶性案件。
10月3日凌晨，一名当地女性在那霸市一家酒店遇害。
次日，冲绳警方逮捕一名涉嫌抢劫杀人的驻日美军士兵。
高市随后表示极为遗憾，日本政府向美方提出强烈抗议，要求配合调查、整顿军纪。
10月9日，冲绳县议会通过抗议决议和意见书，要求采取有效措施，并从根本上修订《日美地位协定》。
抗议已经提出，制度问题仍待解决。
按照协定，某些由日本行使司法管辖权的案件，如果嫌疑人已被美方控制，美方原则上可以继续羁押至日方起诉。
1995年的补充安排允许日方就特定杀人、强奸案件提出提前移交请求，美方给予积极考虑。
这套安排长期存在争议。
当地居民要求的，是案件得到依法处理，也是生活安全得到切实保障。
仅2025年，冲绳警方处理的涉及驻日美军及相关人员的刑事案件就超过100起，整顿军纪显然还需要更有效的结果。
冲绳问题与中日关系各有成因，却共同提出一个问题：日本政府强调的安全政策，究竟怎样保障普通人的安全。
对美协调不能代替制度改革，加强军事部署也不能代替与邻国建立信任。
高市既然承认中国重要，就应认真考虑后一项责任。
二、政治压力增加，经贸合作更需要稳定
高市面临的国内压力也在增加。
10月17日至18日的共同社民调中，其内阁支持率降至49.1%，首次跌破五成，创上台以来新低。
这次调查同时反映出，选民对农业大臣更迭时机、政府财政政策存在不满。
国内治理有具体难题，政府就需要拿出具体成果。
对外强硬带来的关注，无法直接解决家庭开支和企业经营问题。
从这个角度看，稳定对华关系具有现实意义。
日本外务省将中国列为日本最大的贸易伙伴，并承认两国贸易、投资关系十分紧密。
中国市场与产业体系的重要性，日本企业有直接感受。
稀土供应尤其能说明问题。
日本多年推动进口来源多元化，但2024年稀土进口对中国的依赖比例仍达62.9%。
这个数字对应的是已经形成的采购、加工和生产联系，调整起来需要时间与成本。
汽车、电机等产业使用的部分高性能磁体与稀土材料密切相关。
企业评估供应链，要考虑质量、交货期、认证和价格。
政治关系的不确定性增加，经营安排也会更难制定。
因此，高市称中国重要，理应包含对这些经济现实的尊重。
中国同样重视正常经贸合作。两国企业有共同利益，民间也有交流需求。
要保护这些利益，日方就应减少损害互信的言行，为合作提供能够持续的政策环境。
9月28日，王毅在北京会见日本国际贸易促进协会会长岩屋毅。
这一民间友好团体继续推动两国交往，说明日本国内仍有人愿意为改善关系付诸行动。
中方在会见中提出的要求很明确：纠正日本领导人在台湾问题上的错误言行，正确对待历史，形成客观理性的对华认知。
这些要求直接涉及中日关系的政治基础，也说明关系受阻的原因不能靠一般性的友好表述消除。
日方愿意来华交流，当然可以继续沟通。
但沟通应当推动解决问题。
企业希望合作稳定，政府就更有责任避免制造新的政治障碍。
经济上的合作需求与外交上的实际行动，必须相互支持。
三、深圳峰会临近，诚意要落实为行动
深圳APEC领导人非正式会议将于11月18日至19日举行。
中国第三次主办APEC领导人会议，为亚太各经济体讨论发展与合作提供了重要机会。
对日本而言，这也是展现对华政策取向的时间节点。
高市已经提出推进战略互惠，后续是否出现相应行动，将影响外界如何评价这番表态。
最需要处理的，仍是台湾问题。台湾问题涉及中国主权和领土完整。
日本在这一问题上负有历史责任，也应恪守中日四个政治文件确立的原则。
要求发展稳定关系，就应切实尊重中国的核心利益。
纠正错误言行，有明确的实际意义。
它能减少政治误判，为官方沟通和民间往来改善条件，也能让企业对未来合作形成更可靠的判断。
日方如果始终回避问题根源，双边关系就很难取得扎实进展。
安全政策同样需要接受检验。
安保文件怎样修订，军事部署如何调整，对外合作针对什么目标，都会影响周边国家的安全感受。
日本有责任说明自身政策，也有责任以行动维护和平发展方向。
峰会前后的评价标准应当具体。
看日方是否纠正损害互信的言行，是否认真回应中方核心关切，是否为经贸与人员交流创造更稳定的条件。
这些变化，比重复合作措辞更有说服力。
中国推动亚太合作，有清晰的发展目标。
贸易便利化、创新合作、产业联系，都需要各方共同维护和平稳定的环境。
日本若希望从区域合作中获得更多机会，就应为这个环境承担相应责任。
中日关系改善，符合两国人民利益。
中国有理由重视日方释放的积极信息，也有必要依据实际政策作出判断。
愿意对话，就应推动问题得到处理；承诺互惠，就应维护合作所需的政治基础。
高市已经承认中国是重要邻国。深圳峰会临近，这句话能有多少分量，最终取决于日方接下来的行动。
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