澳洲在移民方面取得的成就,按大多数指标衡量都相当突出。

第一代和第二代移民占总人口一半以上。多元文化总体受到社会认可,澳洲在社会和经济韧性方面的表现也超过许多同类国家。

不过,自新冠疫情以来,社会对海外移民规模及增速的忧虑持续升温。

不少民众希望放慢移民步伐,甚至让净移民转为负数。政界也开始回应部分社会声音。

联邦政治记者Natassia Chrysanthos和高级经济记者Shane Wright发表的报道,审视了部分政治领袖提案可能带来的实际后果。

两位记者借助联邦议会预算办公室的工具,逐项检视这些方案。他们的出发点是,这场充满情绪的争论必须建立在经济事实之上。

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一国党党魁韩森(Pauline Hanson)。摄影:Louis Trerise

一国党的方案最为激进。尽管具体政策细节有限,这个右翼民粹政党仍承诺,先连续三年把移民人数推至净负值,之后才允许人数回升。

联邦议会预算办公室的分析显示,这项方案将对澳洲财政造成巨大冲击。

如果方案落实,联邦预算可能持续赤字超过十年;国债预计还会增加2750亿澳元。未来十年,经济产出则会减少2120亿澳元。

在婴儿潮一代大多进入退休阶段、X世代中较年长成员陆续迈入60岁之际,按一国党的计划,澳洲纳税就业人口将少82万人。

联盟党把拟议改革形容为“澳洲历史上最大规模的移民削减”。

联盟党承诺,如果赢得选举,其改革措施会把净移民人数连续两年大幅降至每年10万人,而相关成本将通过聚焦技术移民来抵消。

不过,这项方案能否如承诺般实现财政收支中性,仍然存在争议。原因是联邦议会预算办公室的工具采用现行政策设定,并未纳入Angus Taylor所领导的反对党提出的调整方案。

他说,医疗、老年护理和教育行业将设置一些豁免安排,以保护其中的移民工人。

联盟党的相关数字在当前移民政策设定下,将使债务达到1.54万亿澳元。

Chrysanthos和Wright报道,在政府较温和的政策下,预算预计未来十年累计赤字1080亿澳元,并于2034-35财年恢复盈余。

十年期预测向来不够准确,但这并不意味着不应根据当时最充分的信息作出最佳估算。

在移民问题上,澳洲正面临一些严峻抉择。联盟党和一国党提出的削减幅度,明显偏离了澳洲战后长期作为海外人士希望前来、与我们共同生活的避风港的历史。

这场辩论本身有其合理性。随着通胀和住房成本上涨,生活成本压力不断加剧,社会上的担忧也持续升温。

但移民不应被塑造成国内政策挑战的主要替罪羊。

所有政党都应充分公开政策细节,把方案摊在桌面上,接受独立审查。

正如前澳洲联邦总理霍华德(John Howard)曾说,澳洲人有权决定谁来到这个国家,以及他们在什么情况下来到这里。

还应该补充的是,澳洲人也有权在作出这些决定之前,公平权衡相关决定的收益与代价。

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