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本文作者——文淼|资深媒体人

在江西省离珠三角最近的城市赣州,这几年,有一组数字放在任何一座内陆城市身上,都足够耀眼。现如今,其1/4的规上工业企业与大湾区已经形成产业配套,其中近六成配套深圳,年供货额超过700亿元。

过去3年,大湾区企业在赣州投资超1000亿元,引进工业项目五成以上来自大湾区。赣深高铁开通近5年,赣州把“融湾”做成了实打实的增量。

但是,另一组数字同样真实。2025年赣州GDP达到5221.3亿元,稳居江西第二,人均GDP却在省内垫底。

赣州的规上工业企业营业收入利润率从2020年的7.78%一路下滑到2024年的4.47%,2025年也只恢复到4.82%。

总量在膨胀,利润在变薄,当地在谋变。 赣州市委在“十五五”规划建议中的自我判断毫不客气:“欠发达、后发展的市情没有根本改变,产业层次整体不高”。

这是赣州当下最值得拆解的矛盾,也是破局的关键。

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在全面拥抱深圳、融入珠三角上,赣州独特的优势

要知道,赣州握着一手资源、区位、政策叠加的好牌,却还没有完全打出质量和效益。700亿配套是起点,不是终局。赣州的新篇章,正在打开。

近年来深赣之间的产业深度绑定,并不是简单的“深圳淘汰、赣州接盘”。真正发生的,其实是产业链的空间再分工,那就是,深圳保留总部、研发、订单和资本运作,赣州承担制造、配套和产能放大。

龙南的“双向飞地”,就是典型的样本。龙南在深圳欣旺达挂牌“锂电新材料研发中心”,把创新人才留在特区;欣旺达在龙南挂牌“成果转化基地”,把生产制造落在老区。

2025跨区域产业链创新大会,已经明确提出“深圳总部研发+异地生产制造”模式。这套分工能跑通,靠的是三个硬条件同时成立。

首先就是,时空因高铁而压缩。2021年赣深高铁通车后,赣州到深圳的时间被压缩到2小时以内,赣州到广州、南昌同样进入2小时圈。铁路运营里程达到923公里,快速铁路通车里程356公里。

而成本落差极为关键。赣州经开区100亩连片工业用地收储成本一度低至每亩11万元,瑞金通过铁海联运“空箱共享+智能配载”,把发往盐田港的外贸物流成本降低30%以上,“融湾号”班列单个集装箱比公路运输节省近2000元、运输时间从12小时压缩到6小时。

政策的套利空间也足够大。我们知道,赣州是华东地区唯一执行西部大开发税收政策的城市,鼓励类产业企业按15%征收企业所得税,延续至2030年,深赣共建园区还在探索税收共享和GDP分计机制。

但是,要注意,“绑上”不等于“绑牢”。700亿的配套额,对应的主要是电子信息、家具、稀土新材料三个集群的加工制造环节,赣州企业嵌入的,依旧是大湾区产业链的中下游。76.93%的承接企业位于产业链中下游,71.01%的企业自认为存在供应链短板。

说得再直白一些,就是赣州在给深圳的产业链“供血”,但利润最厚的那一段,仍然留在深圳。

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赣州应该如何将自身资源禀赋价值最大化

在江西省内,赣州的禀赋无人能及。赣州总面积3.94万平方公里,接近海南省的陆地面积,占江西全省近四分之一。2025年末,赣州常住人口895.62万,位居全省第一;其下辖的18个县级行政区,拥有4个国家级开发区,是江西治理单元和国家级产业平台最多的城市。

赣州的矿产资源,更是战略级的,其离子型稀土储量占全国80%,中重稀土冶炼分离和二次资源回收利用产能分别占全国的50%和60%,均居全国第一,钨、稀土产业规上营收,约占全国三分之一,“稀土王国”、“世界钨都”,绝非虚名。

如今,交通的骨架也已经撑开。

赣州是全国性综合交通枢纽,高速公路通车里程1842公里,已经实现县县通双高速。

赣州国际陆港稳定开行中欧班列和铁海联运,黄金机场旅客吞吐量223.56万人次,瑞金机场通航后进入“双机场时代”。

赣州还拥有省域副中心城市的“四个定位”,这就是,革命老区高质量发展示范区、全国性综合交通枢纽、对接融入大湾区桥头堡、省域副中心城市,在政策层级上,已经给足了空间。

但是,我们也应该意识到,家底厚和日子好是两回事。2025年,赣州人均GDP仍低于全国平均水平,在江西省内11个地市中排名垫底。

赣州户籍人口近千万,每年本地劳动力输出近200万人,主要流向东莞、深圳、惠州;全市500余万适龄劳动力中,留市就业不足300万人。

人口总量是优势,但是人口净流出把“人口红利”变成了“人口通道”。

用地成本低是优势,但是湘南郴州在全国首创产业项目“批供同步化”供地改革,企业用地成本降低30%以上、审批效率提速55%,衡阳社会物流总费用与GDP比率连续五年降至13.9%,都正在赣州最熟悉的“成本牌”赛道上正面截流。

稀土是赣州最不可替代的牌。

中国稀土集团2021年落户赣州,链主效应开始显现,赣州已经贯通“稀土氧化物—稀土金属—永磁材料—永磁电机—高端装备”的完整链条,稀土新材料及应用集群入选国家先进制造业集群。

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赣州必须抓住的机遇,和不得不面对的新挑战

江西省的“十五五”规划,也明确支持其打造具有全球影响力的稀土新材料产业集聚区。从“卖稀土”到“造电机”,只有走通这一步,才能实现附加值的数量级跃升。

电子信息的情况类似,但是速度更快。2025年,赣州电子信息产业规上营收突破2100亿元,规上企业789家,涵盖“芯、屏、器、核、端”各领域,从2022年的1480亿元到2025年的2100亿元,四年跨了三个台阶。

不过,也应该看到,赣州电子信息早年长期面临“上游核心材料不足、中游关键配套薄弱、下游终端带动不强”的困境,赣州赚的,主要还是制造环节的辛苦钱,不是技术溢价的钱。

说来说去,赣州最大的瓶颈不是土地,也不是资源,同样不是政策,而是人。

赣州制造业多处于产业链中上游、价值链中低端,订单波动直接传导到用工,旺季与淡季用工落差达20余万人,企业“潮汐式”用工特征突出。

更深层的问题,是利润留不住。 规上工业企业利润率从7.78%降到4.47%再回升到4.82%,说明赣州的工业增长仍然高度依赖规模扩张和成本竞争,而不是技术壁垒和品牌溢价。

700亿配套额,如果对应的始终是加工费,而不是设计费、专利费、品牌溢价,赣州就始终是在“给深圳打工”,而不是“和深圳分账”。

还有一个容易被忽视的竞争变量就是,广东正在把产业转移的“肥水”往粤东粤西粤北引。

2023年起,广东建立珠三角6市对口帮扶粤东粤西粤北全覆盖机制,赣州承接的从来不是一个无人竞争的市场。

同时,湘南的郴州、衡阳在供地效率和物流成本上已经形成正面压力。
这就说明,赣州的成本优势不是永久的,制度创新跟不上的话,企业会用脚投票。

所以,对于赣州来说,下一步,最重要的就是能不能接住深圳的利润逻辑。