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近日,王毅外长访问黑山。

接连跟黑山总统、黑山总理和黑山副总理兼外长进行了会面。

不得不说,为了接待王毅外长,黑山方面下了不少功夫,因为这是中国外长历史上首次访问黑山。

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对于黑山来说,这也是一次重大的机遇。

就像黑山总统所说的那样,虽然当前黑方外交重点是加入欧盟,但同样高度重视对华关系。

这实际上充分表明,黑山希望能够搭上中国经济发展火车,希望依靠中国,获得更好的发展。

我先简单介绍一下黑山。

这是个巴尔干半岛中西部的袖珍国家,规模大致相当于中国的一个普通县城。

它面朝亚得里亚海,拥293公里海岸线与优良深水港,背靠巴尔干内陆山地,全境近七成是山地和高原,地形割裂感极强。

作为前南斯拉夫的加盟共和国,黑山 2006 年才通过公投正式独立,至今不过 20 年。

经济上,旅游业、航运服务业是它的核心支柱,南部沿海的度假胜地贡献了大量收入,但北部内陆山区长期被交通困住,发展严重滞后,南北失衡是它多年的发展痛点。

外交上,加入欧盟是黑山的核心战略目标,同时它也是北约成员国,在地缘上深度嵌入西方体系,但和很多中东欧小国不同,黑山始终没有走完全依附的路线,而是在融入欧洲的同时,留足了自主外交的空间。

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首先是补上了基础设施的百年短板。

黑山一直想修一条贯通南北的高速公路。

但因为北部山区地质复杂,冬季积雪封山、春季雨雪塌方,修高速需要开凿大量隧道、架设高桥,造价远远超出黑山的财政承受能力。

西方金融机构要么开出苛刻的政治附加条件,要么觉得体量太小无利可图,始终不愿进场。是中国带着成熟的基建技术、配套的融资方案接下了这个“世纪工程”,把图纸上的规划变成了现实。

南北高速优先段通车后,南北通勤时间直接砍半,不仅盘活了北部山区的资源,更让沿海的旅游产业能向内陆延伸,整个国家的经济地理都被重塑。

就连中国人熟悉的前南斯拉夫电影《桥》的原型塔拉河大桥,也由中方参与修复,成为两国民心相通的特殊纽带。

比如黑山总理就表示,欢迎中方企业继续支持黑山基础设施建设,探讨推进电站、铁路、机场、港口等重大项目。

这本质上就是想把黑山从一个“交通死角” 变成巴尔干的互联互通节点,这对一个靠区位吃饭的小国来说,是实打实的发展红利。

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其次是能源安全与经济多元化的支撑。

欧洲能源危机之后,中东欧国家普遍面临能源成本高、供应不稳定的困境。

中国参与建设的水电站、火电站生态改造项目,一方面帮黑山稳定了本土电力供应,甚至有余力向周边国家售电;

另一方面也降低了它对单一能源渠道的依赖。

经贸层面,对市场狭小的黑山来说,中国市场的容量和中国产业的配套能力,是它抵御外部经济波动的重要缓冲。

更关键的是外交层面的平等与尊重。

黑山作为体量极小的国家,在和西方打交道时往往处于被动。

而中国始终坚持大小国家一律平等,不干涉内政,不附加政治条件,这种相处模式对黑山有很强的吸引力。

第一,这是“一带一路”欧洲南线的关键落子。

巴尔干半岛被称为“欧亚大陆的十字路口”,而黑山的巴尔港是亚得里亚海东岸最靠东南的深水良港。

如果以巴尔港为起点,通过高速公路、铁路向北衔接塞尔维亚、匈牙利,就能打通一条从地中海直通中欧腹地的陆海联运通道、

中国的货物从东南亚、南亚经苏伊士运河进入地中海后,可以直接在巴尔港上岸走陆路进入中东欧,比绕行北欧港口缩短数千公里航程,物流成本和时间都会大幅下降。

这条通道一旦成型,会成为“一带一路”在欧洲南部的重要动脉,打破传统上欧洲物流集中在西北欧的格局。

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第二,这是中东欧合作的鲜活样板,可以吸引更多中东欧国家主动和中国对接,夯实中国、中东欧合作机制的基础,也能对冲部分西方国家对中国的围堵和孤立。

第三,是多边外交与欧洲布局的重要支点。

黑山虽然国家小,但它是联合国、欧洲委员会、北约等多个国际和区域组织的成员,在巴尔干区域事务中也有自己的话语权。

深化中黑友好,不仅能在多边场合获得更多支持,更重要的是,在欧盟持续收紧对华政策的背景下,黑山作为正在入盟的候选国,和中国保持良好关系,相当于为中国和欧盟之间保留了一个沟通的缓冲带。

未来即便黑山加入欧盟,也会是欧盟内部对华相对友好的声音,有利于中国在欧洲内部分化极端声音,拓展外交空间。

所以这次中国外长首次访黑,表面看是一次常规外交行程,背后其实是两国基于各自发展需求的双向奔赴, 是一场各取所需、相向而行的务实合作。