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国家发改委分三批认定全国资源枯竭城市,东北最多。其中黑龙江省一共有5座城市正式列入,另外还有大小兴安岭林区多地参照享受同类转型政策。
1. 伊春市(首批,2008)|森工型
依托红松采伐兴起,林区成熟林木经过百年大规模开采,森林资源枯竭。重点问题:林区人口收缩、职工安置、生态修复。转型方向:森林旅游、林下经济、生态碳汇。
2. 七台河市(第二批,2009)|煤炭
黑龙江焦煤主产地,煤层逐步枯竭。曾经是东北重要焦煤基地,采煤沉陷区面积大。
3. 五大连池市(县级市,第二批,2009)|森工
原五大连池林业局,林业资源枯竭,依托火山地质资源转型旅游。
4. 鹤岗市(第三批,2011)|煤炭
曾经东北大型煤矿城市,煤田储量衰减,人口外流显著。
5. 双鸭山市(第三批,2011)|煤炭
“四煤城”之一,煤炭资源逐步枯竭,大量煤矿关闭,治理大面积采煤沉陷区。
另外,鸡西市属于资源型城市,但没有列入国家资源枯竭城市名录,还有可开采煤炭,不属于枯竭城市。
大兴安岭地区、铁力市、嘉荫县、逊克县、爱辉区(瑷珲)等,林业停采,参照资源枯竭城市政策扶持转型,但不属于正式“资源枯竭城市”。
煤炭类枯竭城市(七台河、鹤岗、双鸭山)困境是地下煤层耗尽、矿井关停;遗留采煤沉陷区、地质灾害、产业单一、人口持续外流。
森工类枯竭城市(伊春、五大连池)困境是天然红松、原木采伐全面停止,靠伐木的传统产业消失,转向生态保护、林下产业、文旅。
城市转型重点方向如下:
1. 治理采煤沉陷区、棚户区改造;
2. 发展接续产业:石墨、粮食加工、文旅、林下经济;
3. 扶持失业矿工、林业职工转岗就业。
有什么好主意大家可以建议啊,但不要随口说这里的人怎么怎么不努力生产不会生活一类的指责啊。
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