10月14日,美国海关和边境保护局(CBP)发布通知:国际邮政小包裹的新海关申报流程(Entry Type 13,简称ET13),强制实施日往后推90天。

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从今年10月22日改到2027年1月20日。在明年1月20号之前,国际邮件的申报流程还是按老规矩走。

小包卖家不少人都松了口气:又缓了90天。但免税取消这件事却没有回头路。规则的方向没有变,“小额免税时代”已经结束。这次给的,是给全链条一个把事理顺的整改窗口期。

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Entry Type 13时间线

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  1. 2025年8月29日起,美国全面暂停800美元及以下进口的 de minimis(最低限度)免税待遇;更早的同年5月2日,中国内地与香港的商品已先行被排除。

  2. 2026年6月24日,CBP发布临时最终规则,无限期暂停国际邮政网络中800美元及以下货物的免税行政豁免,同时建立新的邮政非正式进口流程。

  3. 2026年9月22日,新的ET13申报流程在ACE系统部署上线测试。

  4. 2026年10月14日,CBP宣布强制实施日推迟90天,延至2027年1月20日。

“免税取消”和“新申报流程”是两件连着办的事。这次往后挪的只是新流程上线的节点。

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从“可免税”到“要申报”

ET13说白了,就是给邮政小包新加的一道“申报关”——货主或者持牌报关行,得通过ACE系统,把货物数据一笔笔报上去。它只管特定货物:

  • 适用对象:涉《美国贸易法》201/232/301条款关税,或受对口监管机构(如FDA)管辖的国际邮政货物。

  • 硬性要求:电子申报之外,还需提供海关保证金(Customs Bond),单次交易或连续保函均可。

  • 申报数据:10位HTSUS归类、原产国、货值、税率、应缴关税总额等。

  • 申报主体:货主/购买人,或由其明确委托的持牌报关行。

  • 货值超过2500美元的货物,一般需走正式进口流程。

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对卖家来说,最直观的变化是:以前轻小件基本放行即走,现在多了道电子申报的坎。

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哪些确认了,哪些还不确定

已确认:

  • 强制实施日延至2027年1月20日,到期前现行申报流程不变。

  • 新流程针对201/232/301关税货物及对口监管机构(含FDA)管辖货物。

待观察:

  • 2026年10月8日,CBP发布Low-Value Shipments拟议规则,提出把新申报和数据要求扩大到几乎所有国际邮件包裹(仅信件和扁平件除外)。若最终落地,受影响货物范围将显著扩大。

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可能影响谁

  • 卖家:申报数据、货值记录、商品归类必须更规范,模糊填报的成本上升。

  • 物流商/货代/邮政运营商:新增的电子申报责任由谁承担、数据从哪来,需要重新分工。

  • 报关行:持牌申报主体的作用上升,货主会更依赖专业代理。

  • 所有用国际邮政小包发往美国的轻小件卖家:合规成本上升是长期趋势。

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别把这90天当成“无期限”。最划算的用法,是拿它当一次合规自查的机会——申报数据、归类、责任分工,趁早理顺。