日前，交通运输部安委会印发 2026 年中秋国庆假期安全生产重大危险源提级管控落实情况通报，对假期管控工作成效突出单位予以通报表扬。桂林海事局位列全国47家受表扬的市级交通运输管理部门，桂林两江四湖旅游有限责任公司作为辖区企业同步获通报表扬。
2026 年中秋国庆双节叠加，桂林水上旅游迎来客流高峰，9 月 25 日‑10 月 7 日辖区船筏累计开航 208626 艘次，安全运输旅客 85.54 万人次，10 月 2‑5 日日均客流超 11 万人次。假期同时面临客流高位运行、局地冷空气大风、漓江枯水期航道收缩多重风险交织。桂林海事局牢固树立 “人民至上、生命至上” 理念，严格落实上级重大危险源节假日提级管控各项部署，坚持“五聚焦五强化”，抓实抓细水上安全管控，辖区未发生水上交通事故，水上交通安全形势持续平稳。
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聚焦周密部署
强化安全监管责任链压实
专题部署重大危险源提级管控工作，研判水域安全风险，细化出台 16 项假期专项监管举措，建立局机关、基层海事处、航运公司三级责任链条，健全气象、水文、应急多部门会商研判机制。严格落实领导带班、24 小时值班制度，组织开展重大危险源提级管控专题培训，覆盖涉客企业 17 家，海事执法人员、安全管理人员及船员 280 余人次，完成 2 家重点航运企业安全约谈，把安全责任传导至每一个岗位。
开展航运公司安全检查
开展水上交通安全风险隐患排查整治工作
组织阳朔应急救援协会开展水上应急公益培训
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聚焦风险防控
强化水上客运隐患排查治理
坚持源头防范理念，紧盯枯水期、客流高峰期关键风险点，梳理确定 17 处核心重点水域、7 处重点渡口、10 处浅滩险段，落实 “一域一策、专人专责” 风险管控模式。节前完成 348 艘涉客船舶全覆盖安全检查，排查整改各类隐患缺陷 217 项，落实隐患闭环管理，一般隐患督促立行立改，重点隐患挂牌督办、跟踪复核，严禁船舶 “带病” 投入营运。
全面开展国庆节前涉客船舶安检全覆盖工作
深刻汲取国内船舶事故教训，部署船舶维修、动火、有限空间作业专项隐患排查。协调航道部门完成 10 处重点浅滩疏浚维护，对接水利部门协调上游水库补水，降低船舶搁浅触碰风险。联合文旅、漓管委、交通等多部门开展节前联合检查，联合柳州海事局开展航运企业分片区帮扶，强化渡口渡船隐患排查，压紧压实各方安全责任。
开展航运企业分片区帮扶
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聚焦涉客船企
强化重大危险源提级管控
严格执行领导带班、分片包保责任制，科学制定中秋、国庆及节后过渡期间随船检查和包保安排计划，出动执法人员 222 人次，完成随船监管 60 艘次，对重点水域、码头、渡口、船舶实行专人包保、定点联系、动态跟踪，责任层层分解到岗位、压实到个人。
强化重点滩段驻滩监管
强化现场巡航驻守，构建水陆联动监管格局。落实“夜游船舶不停航，执法人员不撤”机制，每日增派人员强化夜游船监管；依托 69 处 CCTV 监控点落实早中晚三轮全覆盖巡查，线上远程监管与现场执法互为补充；联合漓管委、公安等部门开展联合管控，驱离码头水域碍航排筏，劝离航道内野泳、桨板等危险涉水行为。
两江四湖夜游航线监管
深化预警应急准备，筑牢安全防御底线。节前组织船舶碰撞桥梁、人员转移应急演练，联动多部门及水上搜救志愿者开展救援装备实操演示；充分运用智慧海事平台处置风险信息 72 条、气象预警 48 条；优化 “9 个固定 + 3 个机动” 沿江搜救站点布局，坚持每日点验，做实突发事件应急处置准备。
组织开展2026年船舶碰撞桥梁 应急处置暨人员转移专项演练活动
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聚焦景区监管
强化水上项目平稳运营
贯彻落实涉水旅游景区水上项目安全管理指导意见，强化景区涉客旅游船舶现场检查，紧盯船舶机电设施、配员情况，保障船舶适航、船员适任。督促企业落实节假日带班值班，密切关注气象水位预警信息。协同文旅、漓管委、漓江公安等部门开展监督检查，严查排筏超载、乘客未穿戴救生衣等违法违规行为。
强化涉水旅游景区水上项目安全管理工作
严厉打击漓江 “黑筏”，对农（自）用船筏非法载客多发区域开展明查暗访。及时制止桨板、皮划艇、野泳侵入航道等危险行为，联合文旅部门开展安全生产赋能基层活动，检查水上活动点位 6 个，纠治隐患 11 项。
联合多部门开展安全生产赋能基层活动
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聚焦共治氛围
强化安全知识宣传教育
坚持监管和宣教同步推进，面向企业从业人员、船员、在校学生、广大游客开展分层分类宣传，凝聚水上安全社会共治合力。针对企业开展事故警示教育，组织重大危险源提级管控专题培训，提升一线人员管控与应急处置能力。派员赴多地开展涉水景区安全政策宣讲。
到企业开展事故警示教育
联合教育部门开展水上安全进校园活动，讲授防溺水、乘船避险知识，演示救生装备实操。依托码头公告、政务新媒体、企业工作群推送安全提示，执法人员现场开展面对面安全提醒。用好竹江码头船员驿站，打造安全宣教、政策咨询、船员权益保障综合服务平台，引导经营主体自觉规范营运行为。
联合教育部门开展水上交通安全暨防溺水知识进校园活动
荣誉是肯定，更是鞭策。下一步，桂林海事局将认真总结双节安保工作经验，持续紧盯漓江枯水期安全风险，深化隐患排查整治，用好智慧海事监管手段，强化部门协同联动，常态化做好应急备战，发挥先进典型示范作用，督促企业压实安全生产主体责任，全力守护辖区水上交通安全，服务桂林世界级旅游城市建设。
来源 | 桂林海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
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