今日证监会主席吴清在金融街论坛年会上带来了监管的最新定调。吴清称，将坚持稳中求进工作总基调，扎扎实实办好自己的事，进一步健全投资和融资相协调的资本市场功能，持续提升市场韧性和信心，努力为“十五五”经济社会高质量发展积极贡献力量。

作为市场最关心的落地举措内容，梳理发现至少有12条看点：

一是首批18只主动ETF注册，10月19日已率先落地。吴清称这“是推动基金产品创新发展的重要举措，也将为市场引入更多增量资金”。

二是筹建基金业运行监测中心，承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责。

三是发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，健全业务发展、数据安全等监管规范。

四是完善违规减持处罚规则，原则是“过罚相当、不枉不纵”，并要求细化认定标准。

五是制定发布证券市场先行赔付指导意见，进一步明确适用主体和实施程序。

六是修订后的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则，将“择机发布”。

七是加快推动出台上市公司监管条例，健全公司治理、信息披露、投资者保护等制度机制。

八是加力推进证券公司高质量发展行动，支持行业并购重组和后续整合。

九是稳步推出北证50ETF，目前来看，这一产品安排此前长期停留在市场预期层面。

十是北交所新股市值配售与创新性评价标准，两项均属发行端的基础制度改造。

十一是优化新三板分层管理，与前述九、十两项共同构成北交所、新三板一体化发展的抓手。

十二是QFII投资运作便利度提升、人民币股票交易柜台与REITs纳入沪深港通，这是属于方向性安排。