转自：法治日报
当地时间10月4日，一名驻日本冲绳美军士兵涉嫌在冲绳县一家酒店抢劫并杀害一名当地女性，遭到警方逮捕。案件迅速引起舆论高度关注，众多当地民众愤怒地指出，正是由于美军基地长期存在加上日本政府应对不力，才导致类似犯罪事件不断发生，要求采取切实有效措施。分析人士称，日本长期依附美国，在双边关系中处于不平等地位，这起命案正是日本外交安保政策的恶果。
图为10月10日凌晨，日本冲绳县，美国空军嘉手纳基地附近一条遍布酒吧和餐厅的街道。 CFP供图
命案处置流于形式
涉案人员为隶属于美军普天间基地的20岁海军陆战队员德文·巴拉德，遇害者是39岁的冲绳当地女性屋宜杏奈。侦查相关人士透露，两人于10月3日凌晨2点10分进入酒店，凌晨3点前，疑似嫌疑人的男子独自离开酒店。凌晨4点20分，酒店工作人员在房间内发现女子遗体，其颈部缠绕着房间配备的座机电话线。司法解剖确认，死因为颈部受压窒息。当日晚上11时30分，便衣警察在基地门口商业街抓获巴拉德。日媒援引警方消息称，监控画面显示嫌疑人体貌特征与巴拉德相符，但巴拉德接受讯问时否认罪行，仅表示“我不知道”。
案件发生后，日本政府4日向美方提出抗议。日本首相高市早苗就此案在社交媒体平台X上发帖称“极为遗憾”。日本外务大臣茂木敏充和防卫大臣小泉进次郎分别召见美国驻日大使乔治·格拉斯和驻日美军司令斯蒂芬·约斯特提出抗议，并强烈要求美军整顿军纪，彻底杜绝类似案件再次发生。
针对日方抗议，驻冲绳美军宣布7日中午至9日中午停训整顿，并自9日起实施为期30天的夜间外出限制。美方对被害者家属表达哀悼，并承诺会配合日方调查，但截至目前并未就此案道歉。
据报道，美军停训整顿结束后的首个周末夜晚，冲绳县的基地大门商业街、北谷町美浜繁华街区里，面向外国人的商铺照常营业，仍有不少美军人员往来穿梭。当地民众表示“和以前没什么两样”，认为这种限时行动管控的实际效果非常有限。
《冲绳时报》对此质疑：每当恶性案件发生，日美双方都会要求整肃军纪、加强教育，但为何类似案件仍在重演？评论指出，仅靠短期停训和限制外出，与过去的应对方式并无本质区别。
民众怒斥政府无为
案件的发生和美方的态度令当地民众极为愤怒，不少民众将矛头指向日本政府，直言“案件一再发生，日本政府却没有采取对策”。4日，上百名民众在冲绳县政府举行抗议集会。一名女性抗议者称，担心自己或女儿成为下一个受害者。
14日晚，日本民众在东京的美国驻日本大使馆附近举行集会进行声援，抗议近日发生的驻日美军士兵涉嫌抢劫杀害冲绳女性案件。集会现场，抗议者高呼“美军基地撤出冲绳”“美军别再杀人”等口号。
围绕此案，冲绳县那霸市议会通过抗议决议和意见书，呼吁落实有效举措，避免类似悲剧重演。市议员粟国彰称，这起剥夺市民生命的恶性案件，不仅给遇难者家属带来巨大伤痛，也将当地民众的愤怒推向顶点。
长期以来，驻日美军犯罪事件频发，其中不乏强奸、杀人、抢劫等恶性案件。1995年3名美军强奸冲绳少女案、2016年冲绳宇流麻市弃尸案等重大案件，都成为冲绳县民众难以抹去的痛苦记忆。统计数据显示，美军相关人员触犯刑法被检举的案件数量呈上升趋势，仅2025年，冲绳县警方处理的涉及驻日美军及相关人员的刑事犯罪案件就超过100起。
驻日美军犯罪高发，与日美地位协定赋予美军的特殊地位密不可分。这份1960年签订的协定规定，美军执行公务时犯罪，美方享有优先审判权；公务外犯罪一般由日方优先审判，但若公务外犯罪嫌疑人已被美方控制，原则上仍由美方羁押，直至日方起诉。这意味着，美军涉案人员一旦返回基地，是否将其移交日本警方的决定权掌握在美方手里。嫌疑人在美方庇护下，案件往往大事化小、小事化了，不少美军涉案案件难以得到公正追责。
无视民意扩军备武
报道指出，日本70%的美军基地集中在冲绳县，每当美军士兵犯下重大案件，当地都会掀起修订日美地位协定的呼声，但这份协定自生效至今从未修改。日本政府对美方一再忍让，根本原因是其在安全上对美国的依赖。日本《每日新闻》社论批评，日本政府对修订日美地位协定等治本举措态度迟疑，暴露其对美国这一安全靠山的忌惮心态。
有分析人士指出，冲绳民众除长期遭受驻日美军带来的各类困扰外，还面临日本政府加速扩军备武带来的新风险。近年来，日本加快扩军步伐，将冲绳打造为“战备前沿”。高市政府自上台以来，在推进扩军备武上尤其积极。去年11月，小泉进次郎赴冲绳离岛视察，声称推进与那国岛防空导弹部队的部署。今年6月，日媒报道防卫省计划扩充自卫队那霸医院床位，并构建转运伤员的医疗后送体系。今年9月，在执政党自民党支持下当选的冲绳县知事古谢玄太称，愿意改造当地机场、港湾等设施，更好服务“紧急事态”下的军事部署。
此外，日美两国政府仍在不断强化西南诸岛防卫据点、扩大联合演习。尽管命案引发强烈抗议，日美仍计划于19日至29日举行“利剑27”联合演习。日本统合幕僚长内仓浩昭9日表示，目前不考虑改变参演军种、演习规模和训练地点，也不考虑取消美国海军陆战队参演。
《神户新闻》批评称，日美两国政府不能以国家安全为由，让当地居民长期承受人权受损的后果。冲绳当地媒体和日本左翼人士表示，高市政府口头上承诺为冲绳减轻负担、振兴冲绳经济，实际上却在冲绳推进军事布局。日本共产党委员长田村智子批评，日本政府无视冲绳曾经历惨烈战火的历史，执意扩军备武，或将令冲绳再度沦为战场。
作者｜江永翔
来源｜法治日报
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