盛会擘画新图,聚力守护民康。全国卫生与健康大会闭幕后,各部委迅速行动,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神,立足主责主业找准结合点、发力点,把健康优先发展战略融入行业治理,打通部门协同链条,凝聚起共建共享均衡普惠、优质高效健康中国的磅礴力量。各部门一致认为,要深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,立足职能,集中力量补短板、强弱项,为加快建设健康中国提供有力支撑。

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锚定主责深耕主业

筑牢卫生健康核心支撑

习近平总书记指出,人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。党的十八大以来,党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置,确立新时代卫生与健康工作方针,作出建设健康中国的重大决策部署,推动建成世界上规模最大的医疗服务体系、传统医药体系、疾病防控体系、医疗保障体系,卫生与健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。

国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局承担着统筹卫生健康事业发展、传承发展中医药、筑牢公共卫生防线的核心使命。三部门第一时间对标大会部署,紧紧围绕新时代卫生与健康工作方针,聚焦防病、治病、传承创新等核心任务,细化学习贯彻举措,夯实卫生健康事业的核心根基。

国家卫生健康委先后召开党组会、干部大会、座谈会,强调学习宣传贯彻大会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,要在吃透大会精神上狠下功夫,全面领会新思想新观点新论断,坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,确保如期实现健康中国建设目标。要抓实基础性、源头性工作,全面提高医疗服务水平,锚定主攻方向深化医改,建设高素质干部人才队伍,积极参与全球卫生合作和治理,不断开创卫生与健康事业高质量发展新局面。

国家中医药局党组会提出,要坚定实施健康优先发展战略,把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富保护好、传承好、发展好,为健康中国建设作出更大贡献。要坚持中西医并重,全面提高中医医疗服务水平,以科技创新赋能中医药发展,完善中医药传承创新发展机制,加强中西医协同融合,建强中医药干部人才队伍,助力推动构建人类卫生健康共同体。要分层分类抓好学习培训,扎实做好宣传解读。

国家疾控局党组会要求,要坚定实施健康优先发展战略,充分发挥疾病防控在卫生与健康工作中的基础性作用,把预防为主摆在更加突出的位置,推动健康治理关口前移、重心下沉,为加快建设健康中国注入持久动力。要在全系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮,做好学习培训和宣传阐释,狠抓大会部署各项任务的贯彻落实,扎实推动大会精神在疾控系统落地见效。

凝聚跨部门合力

拓展健康治理维度

习近平总书记指出,卫生与健康事业具有全局性、基础性作用,必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策,体现到各方面工作之中,规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。

建设健康中国,既要靠医疗卫生服务的“小处方”,更要靠社会整体联动的“大处方”。多部门立足行业职能,将健康优先理念融入行业治理。

生态环境部党组会议指出,要牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦保护公众健康的核心目标,坚定不移打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,重点解决损害群众健康的突出环境问题。要不断提升生态环境健康风险防范能力,加强监测、调查和风险评估,健全生态环境健康标准体系,以高水平保护协同推进健康中国和美丽中国建设。

自然资源部党组会议要求,要坚定贯彻落实健康优先发展战略部署,结合人口结构变化、城乡融合发展等,完善国土空间规划和土地利用相关标准,统筹做好卫生与健康事业发展空间和要素配置。要数量、质量、生态“三位一体”保护耕地,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动森林康养发展等,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

应急管理部党委会议强调,要密切关注自然灾害风险,强化隐患排查整治,前置救援力量、装备、物资,最大限度减少因灾死亡和因灾受伤、致残。要认真落实健康优先发展战略,把保障人民健康融入应急管理各项政策,体现在各方面工作中,在法律法规、标准和预案制修订,规划编制、项目论证、工程建设时,优先考虑对人民健康的影响,把健康理念纳入安全宣传“五进”活动,增强基层群众防灾避险意识和自救互救能力。

国家林草局党组会议提出,以良好生态服务全民健康,宣传引导更多城乡居民走进森林、亲近自然。要加强陆生野生动物疫源疫病监测防控,加快制修订相关法律法规,充分发挥陆生野生动物疫源疫病监测站作用,切实强化监测预警与应急处置,严密防范疫源疫病传播扩散。要加强药用植物资源保护和人工繁育管理,规范珍稀濒危野生动物资源保护和入药管理,加快可替代资源研发应用,不断夯实现代中医药产业体系基础保障,推动中医药高质量发展。

优化制度供给

构建全周期健康保障体系

习近平总书记强调,加强卫生与健康领域基础研究和原始创新,促进科技成果转化,做大做强健康产业。优化就医体验,不断提高群众看病就医的便利度和满意度。

多部门激活产业动能,以稳定可持续的制度供给,为全民健康筑牢长久可靠的支撑体系。

农业农村部党组会议强调,要进一步总结基层探索创新,配合建强乡村医生队伍,让农民群众就近看得上病、看得好病。要紧盯重点群体,及时监测识别因病返贫致贫风险,强化医疗保障帮扶政策宣讲落实,进一步发挥好东西部协作和中央单位定点帮扶作用,深入推进医疗人员“组团式”帮扶和医院结对帮扶,稳定消除因病返贫致贫风险,提升欠发达地区医疗服务水平。

国务院国资委党委扩大会议指出,要着眼增强健康产业核心功能,发挥国有资本引领作用,指导推动有关中央企业做强医药创新、高端医疗装备、公共卫生应急物资保障,加快核心技术攻关和成果转化,统筹推进产品供给创新与服务模式创新,助力构建现代化医药健康产业体系。要着力解决央企办医重难点问题,主动对接卫生主管部门、协同地方政府,深度融入各级医疗卫生体系,用好央企办医优质资源,保障央企医疗机构规范运营,夯实可持续发展基础。

国家医保局党组会议要求,要坚持人民至上,坚持群众有所呼、医保有所应。要坚持“三医”协同,着眼医药卫生领域深层次的体制机制问题,充分发挥医保战略购买的价值引领和支付杠杆撬动作用,助力公立医院改革,全面赋能医药行业健康发展。要抓好各项重点工作:健全多层次医疗保障体系、为人民群众提供全生命周期保障、加强医保目录和支付管理、强化医药价格管理、提升医保服务管理质效、积极支持医药科技创新。

国家药监局党组(扩大)会议强调,要着力提升医药创新能力,坚持临床价值导向,持续优化审评快速通道。要着力满足人民群众用药用械需求,切实抓好“一老一小”的用药保障。要着力健全中医药传承创新发展机制,完善中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”证据体系。要着力推进“三医”协同发展和治理,主动加强与相关部门协同联动,促进新药研发、审评上市、临床应用、医保支付各环节顺畅衔接。要着力服务构建人类卫生健康共同体,支持医药产业“走出去”发展,让中国药造福全人类。

大道至简,实干为要。各部委一致表示,将持续把大会精神转化为履职行动,持续打通部门协同堵点,推动健康理念贯穿经济社会发展各领域各环节,以多维度、多层次、跨领域的协同实践,共同铺展健康中国建设的壮阔画卷。

文:健康报记者 郭蕾
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文:健康报记者 郭蕾

编辑:郝松直(实习)

校对:杨真宇

审核:秦明睿 徐秉楠

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