你知道吗?西南刚通了一条改写贸易格局的大运河,到10月16日刚好满一个月。这条130多公里的水道,直接把西江航运干线和北部湾连在了一起,给西南内陆开出一条通往东盟的便捷水运新通道。刚通航没几天,重庆的党政代表团就马不停蹄跑了广西、贵州,连三地党报都联合发了评论,这阵仗摆明了要一起干大事。

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重庆之前出海有两个选择,向东走长江经上海中转,全程四千五百多公里,运费便宜但耗时长。向南走铁路到北部湾港出海,全程一千二百多公里,速度快但运费高。平陆运河通航后,直接给了重庆第三种选择,就是铁路加内河加海运的组合模式。

七年前国家就印发了西部陆海新通道的总体规划,那时候核心就是打通瓶颈搭好骨架。现在运河通了,西部陆海新通道的水运短板彻底补上,发展重点也从原来的“过路经济”开始往“落地经济”转。

为啥重庆偏偏在这个时候急着跑广西贵州?作为西部陆海新通道的运营组织中心,重庆正密集联动沿线省份,琢磨着怎么提升物流效率,把整个通道的能级和影响力做上去。前不久就有一笔实单,一艘16.8万吨几内亚铝土矿的货轮靠泊防城港,就地炼成氧化铝后,直接坐铁海联运班列发去重庆。比起之前绕上海的传统江运,现在足足快了25天,成本也降了不少,渝桂两地的产业互动也越来越密。

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截至10月6日,今年西部陆海新通道铁海联运班列的集装箱运输量已经突破100万标箱。重庆发往钦州港下水的货物班列有12万标箱,同比涨了31.7%,钦州港上水发往重庆的工业原料班列也有5.3万标箱,同比涨了28.7%。

整个西南和东盟的贸易连通版图都在重塑,银河证券的研报直接点明,平陆运河通航,有望重新画出中国东盟的贸易连通新版图,开出西南到东盟运距最短、最经济便捷的通道。官方测算过,物流成本能降18%到30%,一年能省下52亿元的社会运输费用,这可是实打实的红利。

重庆前沿区域经济研究院院长丁亦舟分析,这次重庆密集考察不是普通的省际交流,完全是跟着西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈和中国东盟经贸关系的大背景走的。通道建设早就从“有没有”进入了“强不强”的新阶段,渝黔桂三地各有优势,重庆有制造业和货源,贵州有资源能源,广西有港口群挨着东盟,把三类优势拧成一股绳,就是这次高层互动最现实的动因。

只要三地分工协作到位,这条通道就不只是一条运输线,还能做成一条实打实的经济走廊。重庆那些对物流敏感度高的产业,比如新能源汽车、汽车零部件,就需要重庆和广西一起把港口能力、班列组织、通关效率这些基础打扎实。贵州卡在中间承前启后,本来就是产业协作的重要节点。

现在三地的合作早就从货物运输延伸到了产业链供应链,五个月前重庆广西两地的工信部门就专门开过产业合作座谈会。重庆当时就说要在三个重点领域深化合作,共建产业协同走廊、补产业链合作短板、拓展对东盟的国际合作。广西更进一步,提出要以平陆运河为纽带,打造“重庆研发+广西制造+东盟市场”“东盟资源+广西加工+重庆生产”的合作模式。

这次密集调研之后,三地的产业协同谋划更深入了。广西提出要一起提升通道物流质效,推进沿线产业融合发展。贵州直接甩出了合作清单,要深挖矿产加工、新能源汽车、新材料、现代农业、数字经济这些领域的合作潜力。平陆运河打通了“东南亚港口—北部湾港—西江内河—西南制造业中心”的高效散货运输通道,区域生产网络的一体化程度只会越来越高。

从2017年南向通道班列从重庆首发,到2019年西部陆海新通道升为国家战略,再到2022年形成“13+2”的合作共建机制,直到现在平陆运河补上最后一块水运拼图,通道的网络越织越密。截至今年7月底,通道已经通达全球128个国家和地区的599个港口,运输货物从一开始的80多种扩展到1300多种,品项超过2万个。

东盟已经连续多年稳居重庆第一大贸易伙伴,汽车零部件、摩托车、笔记本电脑都是贸易主力。今年前八个月,双方进出口额就达到1038.6亿元,占重庆外贸进出口总值的15.77%。广西社会科学院院长张洪石认为,平陆运河通航把运输路径嵌入了生产网络,靠着中国的超大规模市场和东盟的增长活力,能推动双方从简单的成品交换,转向中间品贸易、联合生产、技术协作,一起在跨境产业链里赚更多附加值。

这就是渝黔桂三地现在抢着要抓的新增量,通道经济能不能做成,不光看货流量有多大,还得看江海陆统筹的产业协同够不够紧密。平陆运河不是珠三角既有航运通道的替代品,是互补的增量通道,还能帮珠三角港口疏解高负荷的压力,但它本身也绕不开现实挑战。

受航道宽度、设计吃水、潮汐水深这些物理条件限制,平陆运河在货运规模和通航船型吨级上天然有上限,红利要完全释放,得和港口能级、船型适配、临港产业同步推进才行。还有一个更直观的问题,如果产业协同跟不上,平陆运河很可能只是一条“过境通道”,成不了真正的经济走廊,通道有了,不代表陆海之间的产业循环就能畅通。

防城港社科总结了目前的三个挑战,渝黔桂协同的制度成本还得往下压,产业链锚定企业的能力还得加强,多式联运的软联通还有明显短板。现在运河沿线虽然提前布局了不少产业项目,但多数还在建设期或者产能爬坡期。怎么让企业不光冲着通道来,还能靠着产业生态留下来,才是平陆运河经济带建设的核心问题。

这本来就是这次三地高层互动的核心着眼点,广西早就明确了以平陆运河经济带为主脉,其他区域为支脉的叶脉式向海产业布局。南宁重点打造新能源汽车及电池、人工智能这些千亿级产业集群,钦州聚焦现代绿色化工,防城港打造先进钢铁材料、新能源三个千亿级产业集群。这就是用运河网络适配产业网络,推着过境经济转成落地经济。

重庆要做的是畅通“工业品南下出海、原材料北上入渝”的产业循环,贵州要做的是加强和周边制造中心的产业配套。广西壮族自治区党委主要领导还明确说了,迫切需要更好发挥重庆的龙头作用,带动沿线省份高水平共建西部陆海新通道,一个“迫切”,就能看出重庆的特殊位置。

未来衡量西部陆海新通道的建设成果,得看整体的协调协作能力和规划能力。丁亦舟建议,重庆可以联合贵州广西探索联合招商、跨省园区共建的收益分享机制,从物的流动转向利益共享。比如在中只有三方真正把各自优势结合起来,才能拓展经济腹地,打造出有国际竞争力的通道经济。

庆、贵阳、钦州布局产业协作园区,重大项目联合布局,一起探索成本分担和收益共享的机制。参考资料:第一财经 平陆运河通航满月 渝黔桂联动培育通道经济