参考消息网10月20日报道 肯尼亚首都调频网站10月14日发表题为《中国的全球倡议如何加强中肯关系》的文章,作者是非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内。全文摘编如下:
9月25日,中方在纽约联合国总部举办全球发展倡议5周年高级别对话会,中国国家主席习近平发出贺信,指出发展是人类社会的永恒主题,也是实现人民幸福的关键所在。这一论断正值当前全球发展面临多重严峻危机之际,危机的诱因包括全球公共卫生危机、气候变化、粮食问题、极端贫困、局势动荡、围绕资源与能源的冲突、不断加剧的人道主义危机及技术颠覆。
此前,非洲政策研究所联合肯尼亚外交和侨民事务部及中国驻肯尼亚大使馆举办了系列活动,包括在内罗毕-奈瓦沙标轨铁路列车上的一场“车上会议”、对垂直农业集团旗下出口加工厂的调研以及一场主题为“携手推进全球发展与治理 中肯书写命运与共新篇章”的研讨会。
纽约联合国总部的高级别对话会和“车上会议”,均聚焦于全球发展倡议5周年以及全球治理倡议一周年所产生的影响。
在全球发展遭遇挫折、不平等现象进一步加剧之际,习近平主席2021年9月在第七十六届联合国大会上提出的全球发展倡议,是为了推动国际发展合作,重振全球发展事业,助力加快落实联合国2030年可持续发展议程。
5年后,全球发展倡议已经成为一套以人民为中心的创新型发展方案,提供惠及全球的公共产品,推动促进人与自然和谐共生的可持续发展国际合作。在促进人类实现减贫目标、确保粮食安全、有效应对疫情和疫苗研发的同时,全球发展倡议使世界重新聚焦于发展融资、气候变化与绿色发展、工业化、数字经济及互联互通领域。
全球发展倡议的稳步推进依托两大机制。其一是以“全球发展倡议之友小组”为中心的全球发展伙伴网络。“全球发展倡议之友小组”已有近90个国家加入,全球发展倡议也得到130多个国家和国际组织的支持和参与。此外,中国已动员来自政府、企业、金融机构200多亿美元资金,落地2000多个项目,并为发展中国家培训20多万名人才。肯尼亚是该倡议的受益国之一,受益领域包括交通、能源、市场拓展、消除贫困以及干旱和半干旱地区的洁净水供应。
其二是推进实施全球发展倡议合作项目,例如,通过全球发展和南南合作基金,中方同近30个国际组织在70多国实施220多个三方合作项目。同时,中国国家国际发展合作署全球发展促进中心、全球发展数字宣介平台和全球发展促进中心创新培训基地的成立为全球发展倡议项目的实施提供了助力。
不过,截至2025年,全球可持续发展目标中仅有35%处于按计划推进或取得适度进展的状态。全球每年的发展筹资缺口估计达到4.2万亿美元,在传统主要捐助国受民族主义、民粹主义、孤立主义、保护主义等逆全球化思潮裹挟的情况下,这一缺口将很难填补。
与此同时,中方表示愿向中国-联合国统计能力开发信托基金项目注资,支持发展中国家提升落实可持续发展目标的统计和监测水平。中方还将实施“工程师能力提升计划”,未来5年为发展中国家培训1万名工程师,覆盖交通基建、信息通信等领域,帮助有关国家改善基础设施、增强发展韧性。中方还愿同有关各方共同实施好“数字南方”、“清洁炉灶”等倡议旗舰项目,助力全球南方国家实现数字转型和绿色发展。
事实上,通过南南合作,中国主导的全球倡议正在加速推进全球发展目标的落实,并在增强肯尼亚等发展中国家的长期韧性的同时,解决它们迫在眉睫的国家优先事项。(编译/曹卫国)
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