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10月19日下午收盘后,据官媒报道,证监会主席吴清在参加2026金融街论坛年会开幕式时表示,证监会将锚定打造服务创新型中小企业主阵地,稳步推出北证50ETF、北交所新股市值配售、创新性评价标准、优化新三板分层管理等一系列举措,促进北交所新三板一体化高质量发展。

下面我们来逐一解读这段发言涉及的多个事项,虽力求准确,但不保证100%准确,仅供参考吧。

1、证监会主席在如此高规格的大会上公开发言谈及北交所新三板深化改革和一体化发展,这本身就是对北交所和新三板市场的重视,也指出了接下来政策陆续出台的方向。

2、服务创新型中小企业主阵地,这是北交所设立的初衷。

3、稳步推出北证50ETF。

这是设立与发展已经5年的北交所必须有的配套,之前也有多家官媒专门报道过,吹过风,正在紧锣密鼓的推进中,预计也将是这几项政策中最快推出的。(我特别希望今年底前能推出)

我认为北证50ETF是对北交所二级市场极大的利好,能显著增加投资北交所的资金来源和资金体量,能大幅提高北交所二级市场的交易活跃度,能有效助力北交所上市公司实现估值修复,好处多多。

4、稳步推出北交所新股市值配售。

我认为北交所新股市值配售对北交所二级市场也是极大的利好。首先能让新股打新红利落实到北交所二级市场投资者身上,在二级市场真金白银投资的人能有机会赚到打新的钱;其次能让部分低风险套利资金进入北交所二级市场,提高提高北交所二级市场的交易活跃度;再次市值配售直接带来的增量资金也会助力北交所上市公司实现估值修复,同样好处多多。(我特别希望今年底前能推出,如果时间来不及的话,明年推出也挺好)

5、稳步推出创新性评价标准。

资深的新三板/北交所投资者可能会有疑问:新三板创新层本来就设有创新层准入创新指标,北交所 IPO 审核也有《发行上市审核动态(创新性评价专刊)》,为何证监会还要推出全新的创新性评价标准?

核心原因是当前的创新层准入创新指标,只是新三板分层的准入门槛;2024 年发布的《发行上市审核动态(创新性评价专刊)》,仅属于面向保荐机构的窗口审核指引,并非正式制度,而且两套规则相互割裂,没有打通新三板分层和北交所 IPO。

我希望这次拟推出的创新性评价标准,是一套覆盖新三板挂牌、新三板分层、北交所 IPO 申报全链条的正式统一评价体系,既能配套优化新三板分层管理,还能实现北交所新三板一体化高质量发展。

我希望新标准不再只简单考核研发、专利等纸面指标,而是重点核验企业主营业务是否由技术创新驱动,规避仅靠形式上满足指标、但主业创新成色不足、赛道存在长期技术替代风险的企业申报上市,进一步守住北交所服务创新型中小企业的板块定位。

科创板“硬科技”、创业板“三创四新”是各自板块的创新标尺;我希望这次的创新性评价标准,是专门适配北交所中小企业、专精特新定位的差异化标尺,更贴合中小制造、细分赛道企业,但同样要甄别 “伪创新”。

稳步推出创新性评价标准看起来似乎和北交所二级市场关系不大,但实际上关系极大。

如果你的主要精力都放在研究北交所公司,北交所行情上,那你可能感受不到,这也是昨晚这项政策并未引起投资者广泛讨论的原因,投资者热烈讨论的焦点都在北证50ETF和新股市值配售上。

但实际上,创新性评价标准的推出将对北交所新三板的发展极其重要,决定了北交所上市公司的底色和成色,从而决定了资金是否愿意投资北交所。当然,也要看是否严格按照标准执行。

我有专门且大量研究新三板拟北交所IPO的公司,深知不少公司虽有一些专利或模式创新,但研发投入不足,主业研发驱动薄弱,北交所上市审核时能否做到对这类公司审慎审核,对一些特别传统、落后产能说“不”,真的很重要。

因此,我认为严格按照标准执行才能有效提高北交所上市公司的底色和成色,从而决定了资金是否愿意投资北交所。

说得不好听点,如果资金一看,这都是什么企业啊,不入流,哪还会有投资的意愿?那北交所如何做大做强呢?

所以,要通过严格按照标准执行来筛选真正的优质企业来北交所上市,s上市公司不仅要给北交所数量+1,还要给北交所质量+1。

6、稳步推出优化新三板分层管理。

我认为最基础的是优化当前已有的基础层和创新层的分层管理。

同时,考虑到新三板当前的实际情况,我认为是否能考虑在创新层上再设一层,比如叫优选层。设定一个标准,将新三板存量优质企业和新挂牌的优质企业纳入进来,采用二级市场的竞价交易,让这些新三板的优质公司交易活跃起来,既能给公司公允的定价估值,也能让新三板投资者有机会参与到这些优质公司中,还能帮助公司融资,还能提高新三板的关注度和交易活跃度,从而真正激活新三板市场,再为公司北交所上市铺路。

我现在举几个新三板公司的例子,只是举例子说明我的观点,没有特别的指向或建议。

比如半导体的中欣晶圆、新材料的巨峰股份、AI转型的超音速、信息技术的中建信息、药物研发的圣兆药物,等等。其实新三板有很多最近2、3年新挂牌但从未有过交易的公司,可以通过再分层让这些公司动起来嘛。

7、促进北交所新三板一体化高质量发展。

前面说了这么多,都是再说这个啊。

作为资深的北交所/新三板参与者,你认为呢?

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