作为皖北地区第二批提前实现全域水源置换的县区，宿州市灵璧县以农村供水县域统管改革为抓手，紧扣“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”目标，走出“政府监督、企业化运营、专业化管理、社会化服务”路径，实现从“有水喝”到“喝好水”的跨越。

告别“散养”模式 迈向规模运营

改革前，全县多数农村水厂由私人承包，“小、散、乱”问题突出：管理标准不一、维修不及时、水质检测不到位，停水、水浑时有发生。

2022年6月，灵璧启动“群众喝上引调水”项目；12月启动原水厂经营权回收，按照“收归国有、统一管理”，将新建地表水厂和41处农村水厂整合，国资集团统筹、惠民供水公司运维。

2024年底，日供水14万吨工程全面通水，41处水厂转为配水厂，地下水源作为备用，全县群众喝上地表水。规模运营降本增效，水量、水压、水质和服务同步提升。

织密制度网络 筑牢管理屏障

治水兴水，制度先行。灵璧县深知，要让农村供水长治久安，必须构建一套权责明晰、运转高效的制度体系。为此，该县立足实际，从组织架构、管理制度、水价机制、应急保障四个维度发力，为农村供水县域统管筑牢制度根基。

在组织架构上，出台了《灵璧县农村供水县域统管实施方案》，建立“县级统筹、部门协同、乡镇落实”三级责任体系，水利、财政、卫健、发改分工负责。

在管理制度上，制定巡查维护、用户服务、维修抢修、安全生产等制度，实现水质检测、水费收缴、维修养护“三统一”；把水质达标率、供水保证率、群众满意度纳入年度考核。

在水价机制上，按“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担”原则科学定价；县财政每年安排不低于800万元运维专项经费，建立农村供水补贴机制。

在应急保障上，完善供水和抢修预案，组建应急队伍、备足物资，故障“小修不过夜、大修不间断”，缩小停水范围、缩短停水时间。

升级服务水平 绘就幸福底色

供水服务的好坏，群众的感受最直接。灵璧县坚持以群众需求为导向，从责任落实、队伍建设、诉求渠道三个方面入手，推动农村供水服务从“粗放”向“精细”转变，让群众的幸福感在家门口升级。

责任落实更精准。惠民公司统管全县农村供水，建立“经理负总责、分管经理分片、水厂厂长直负责”三级责任制，解决收费乱、维修慢、水质不稳等问题。

队伍建设更专业。每座水厂配厂长、维修、化验、收费人员，关键岗位持证、持健康证上岗；外聘村级协管员，保障日常巡查管护力量。

诉求渠道更畅通。常态化摸排农饮问题、动态清零；出台《灵璧县农村供水问题快速处置机制》，设“一县一服务电话”，结合12345热线、“灵听灵璧”小程序、小微权力“监督一点通”平台，诉求接诉即办。

夯实硬件支撑 实现全域保障

工欲善其事，必先利其器。灵璧县坚持硬件先行，加大资金投入，完善供水基础设施，推动农村供水从“局部覆盖”向“全域保障”升级，让城乡群众共享优质供水服务。

在水厂建设上，灵璧县投资11.9亿元，新建地表水厂1座、取水泵站1座、加压泵站2座，配水干支管网255公里，建成信息管理和水质监测中心。两座地表水厂管网整合，实现城乡同源、同网、同质、同服务。

在水源保障上，以新汴河地表水为主水源，建标准化保护区，设围栏、标识和巡查队伍，形成“监管+监测”保护机制。

在工程改造上，实施老旧管网改造，城市供水管网向农村延伸，解决漏损高、供水不稳问题。

在水质检测上，建水质检测中心，水厂每日测出厂水、末梢水9项，水利局月度监测、“四不两直”抽核，落实“日检测、周汇总、月通报”，守牢饮水安全。

从回收经营权到全域地表水通水，从分散私营到县域统管，灵璧把农村供水这件“烦心事”办成了群众家门口的“幸福事”。(王园园)