来源：滚动播报

（来源：i自然全媒体）

在浙江义乌铁路口岸，满载货物的中欧班列启程前行，目的地——欧洲。近日，为保障中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目落地，浙江省自然资源厅工作人员深入项目一线，深入宣传贯彻自然资源部、国家林业和草原局联合印发的《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（自然资发〔2026〕38号，以下简称38号文），和当地干部、项目负责人现场研判政策路径、定制解决方案，共同破解要素保障难题。

这只是浙江自然资源系统深入贯彻38号文，为重大项目、民生工程、产业发展保驾护航的一个缩影。4月，638国道景宁青田县界至九龙段改建工程获颁全省首个国土空间规划许可意见；5月，637国道遂昌举淤口至江山界段改建工程先行用地获批，成为全省首个受自然资源部委托、由浙江厅办理先行用地审批的项目……随着这些看得见、摸得着的实事一件接着一件办，审批流程持续优化，重大项目落地见效，浙江加强自然资源要素保障、助推经济发展向新向好的奋斗足迹清晰地勾勒出来。

审批权限下放是38号文的重要亮点之一。根据38号文，自然资源部权限内的用地预审和先行用地项目，委托省级自然资源主管部门办理；省级权限内的，可按照省级人民政府有关规定办理先行用地。

为了实现接得住、管得好，浙江厅迅速响应，制定实施方案，建立与重大战略实施、重大项目建设相适应的审批机制，对符合条件的项目即报即审即批，用地预审平均办理时间由原来的15个工作日压缩至7个工作日。同时，浙江厅探索扩大先行用地适用范围，增加先行用地规模。今年上半年，全省完成先行用地审批7件，平均审批时间缩短10天。

改革不止步。作为全国国土空间规划许可制度改革试点省份，浙江积极探索实施国土空间规划许可制度，提出“空间适配+国土空间准入许可综合论证”的工作思路，出台相应配套文件，为重大项目落地按下“加速键”。

看得见的提速，带来摸得着的成果。“百大项目”用地报批集中攻坚行动是浙江自然资源系统保障重大项目落地、服务扩大有效投资“千项万亿”工程实施的重要抓手。攻坚行动中，全省自然资源系统变被动保障为主动服务，建立重大项目用地保障“前期介入、中期跟进、全程服务、后期复盘”的全周期闭环管理机制，并依托省域空间治理数字化平台，实现了“百大项目”清单动态管理、报批进度实时追踪、问题诉求在线响应。

浙江特高压交流环网工程是扩大有效投资“千项万亿”工程的重要组成部分，途经宁波、嘉兴、温州等地，其关键组成部分宁绍、温州1000千伏变电站被纳入2026年“百大项目”清单。在用地报批环节，省市县自然资源部门联动攻坚，全力以赴推进项目审批。浙江厅加强统筹，以设区市为单位分段报批，实行“即报即审、限时办结”。宁波采用容缺受理机制，先行开展技术性审查，将原来的串联办理变为审查与补正同步推进的并联办理，显著压缩审批周期；温州深化“1+X”要素审批联动，采用“一项目一清单”等方式，将组卷报批时间平均缩短20余天、审批周期压缩一半以上。

要素保障强，发展底气足。上半年，浙江2026年第一批扩大有效投资“千项万亿”工程单体新建项目358个，已全部落实用地保障或明确保障路径，全省供应国有建设用地17.06万亩、出让矿业权7宗、批准用海面积9.32万亩。

浙江厅负责人表示，接下来，全省自然资源系统将以实干破题、实效作答，在政策迭代、要素配置、审批提速、创新举措上持续发力，持续推动要素保障提质增效，用一个个看得见的实事、摸得着的变化，助力经济高质量发展、托举群众幸福生活，为浙江“经济大省挑大梁”积蓄力量、增添底气。