一句边防上校的口头允许,就让七千二百平方公里的草原变成了焦黑一片。这是非常不可思议的事情。
10月8日,在蒙古国发生了火灾,其中东方省努姆鲁格严格的生态保护区内有将近八成的土地变成了焦黑一片。
该保护区的位置非常特殊,它就像一根楔子一样插入到我国内蒙古自治区的锡林郭勒、兴安盟和呼伦贝尔三个地区之间,并且靠近阿尔山生态区,棕熊、水獭、狍子等动物在这里繁衍生息,它是蒙古国法律规定不允许进入的核心区。当地的官员说,在这个区域内野生动物几乎没有生存的机会了,很多兽类被大火逼到了中蒙边境上。
乌兰浩特、突泉等地连续几天都是大雾弥漫,居民家里的窗户上也落满了黑色灰尘。很多人早上起床的时候会发现窗台上有一层细细的黑色粉末,擦掉之后第二天又会出现。对于我国北方而言,这并不是遥远的地方发生的新闻,而是紧邻边界的现实威胁。
面对这场突如其来的灾难,我国的扑火队伍有3400多人,在几百公里长的边境线上日夜值班、分段设防,灭火飞机起飞了,人工降雨设备也到位了,隔离带连夜施工中。七天六夜的时间内把所有的火灾都挡在了国境线以外的地方,并且保护住了我国几十年来建立起来的森林生态系统。
因为火头是顺着秋天的大风向南传播的,在它和我国几十年来建立起来的防护林之间有一道屏障,如果这道屏障被打破的话,那么造成的损失是无法用金钱来衡量的。
与之形成鲜明对比的是,蒙古国初期仅投入两百余人扑救,后期总兵力也不过六百余人,应对力度严重不足。但是真正使人心生不满的是,这场大火从头到尾都没有任何“天灾”的痕迹。
这场火灾的发生原因,要追溯到10月7日那一天。蒙古国东方省边防哨所举行了一次通信交付仪式,蒙古最大的电信公司Mobicom的代表也参加了这次活动,带队的是公司的日本籍CEO越智康博。该企业表面上是蒙古本土公司,实际上受日本KDDI集团控制,在经营方面由日本人掌握话语权。现场还请来了蒙古国大呼拉尔议员助阵,场面很大。
第二天,一行人开始行动。三名企业的高管,前议员的亲戚,再加上向导,驾着五辆越野车就冲进了努姆鲁格保护区。
当时正值秋季防火期,整个草原上的草木都已经干枯了,一碰就着火,当地的普通牧民这时都不敢去草场里面。根据蒙古国法律规定,在保护区的核心区是不允许任何人进入的。这支车队手中有什么东西?没有边防总局的正式批准文件,只有一名边防上校的口头许可。
五辆车子就这样开进去了。干什么呢?蒙媒爆料说的就是这个意思:应该就是去钓哲罗鲑——这是被列入《蒙古国红皮书》的一种非常濒危的冷水鱼。该鱼对于水质要求很高,只能生活在寒冷清澈的小溪中,并且数量很少,所以很难捕捉到一条。把濒危物种当作权贵的钓鱼局,这样的吃相已经无法形容了。涉事企业声称自己进行的是“通信巡检”,但是保护区核心区域人迹罕至、基础设施建设也未着手实施,那么所谓的“巡检”又是什么呢?这样的说法连鬼都不会相信。
接下来就是10月8日发生的事情了。车队中有一辆日产途乐的底盘护板损坏了,高温排气管把很多干草卷进去之后就着火了。正值秋末冬初的大风季节,大火无法控制住,事故车辆变成了空架子,火焰一直烧到了中国的边境地区。
事后涉及到的日籍高管和蒙古贵族经过一道简单的询问程序之后就离开了。放行车队的边防上校到现在还没有看到任何有关责任追究的消息。但是日本方企业却发布了道歉声明,不过这个声明挂了一段时间之后就被悄悄撤掉了,并且还把两名责任人免职了,整个过程非常仓促而且态度也很敷衍,就像是在处理一次普通的客户投诉一样。
蒙古国由于受到舆论的压力而启动了司法调查,并表示要追究责任和赔偿经济损失。但是七千多平方公里的土地变成了一片焦土,野生动物失去了栖息之所,我们的消防战士坚守了七天六夜,结果却只换来了一次轻轻松松的责任追究走过场的话,那么这场大火也就白烧了。
再深入一点的话,这场大火所暴露出来的就是长期以来一直存在的一个问题,在权力和金钱面前,法律又有多大的作用呢?
蒙古国七成土地处于荒漠化状态,草原火灾中有九成是因为人造成的。防火规则对于普通的牧民来说就是铁律,在禁区里面就是违法的行为;而到了权贵手中,则成了纸糊的——一句口头许可就可以被撕破了。保护区防线被突破的原因表面上看是大火把防线烧穿了,实际上是因为特权把防线烧穿了。无法控制住特权的防火线,即使修建得很宽广也无法阻挡下一次“口头许可”。
另外一层,在于企业的股权之中。出事的企业被日本的KDDI控制。闯入区域的是日本高管带领的团队,事故发生后撤回声明、仓皇撤退的是日本方面。在跨国生态灾难中,日本方在整个过程中所起的作用,并不能简单地用“无辜”来概括。
生态本来就没有国界的限制,而火灾也没有什么界限。但是比火灾更加没有边界的,则是特权的放纵。我国有三千多名扑火队员把住了国门,但是我们不能守住其他国家的规则——规则要由蒙古国自己来制定、实施,并且对权贵真正起到震慑作用。
七千平方公里的土地上将会逐渐恢复生机,但如果在下一次火灾到来之前,这样一张“口头许可”仍然不需要付出代价,那么辽阔而干旱的草原上,还会发生一场代价很大的生态灾难。
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