一、总体思路
坚持统一规划、分期建设原则，结合财政实际，不一次性大拆大建。以打造百年传世文旅公园为目标，严守文物保护底线，优先实施生态整治、环境提质，远期逐步完善景观建筑、广场配套、运动设施，实现文物保护、市民休闲、文旅发展三者统一。
二、提质改造主要建议
1. 拆除现有老旧公园大门，重新规划园区主入口。
2. 拆除重建朝阳岩管理所，以西马路边线为基准平整地块、腾地扩容，新建朝阳岩公园大门、中心广场等设施。
3. 在原管理所地块新建公园主大门，配套门前小广场、门后中心大广场，优化入园形象。
4. 以朝阳岩古迹为核心中轴线，构建「小广场—新大门—大广场—寓贤祠—朝阳楼」规整空间序列，奠定百年公园格局。
5. 推平旭日湖以北、西侧受损小山坡，提升公园通透性、集约利用有限土地，建设篮球场、羽毛球场，打造公园主景观界面，便民利民、适配旅游观赏。
6. 拆除西马路沿线两座遮挡民房，打通公园整体视线与通行格局。
7. 适度扩容旭日湖水域，实现湖面景观与运动场地自然衔接、山水相融。
8. 清理群玉山全域杂竹、杂树、刺藤及杂草，填平沟槽、补植高大乔木，打造精致生态林；山体原有步道不硬化，保留原生山野风貌。
9. 清理朝阳岩周边多余亭台、杂乱植被，新建亲水码头、栈道、望江平台，全面提升核心景区整洁度与观赏性。
10. 清理朝阳岩至百家渡东段滨江栈道两岸杂乱竹木、低矮灌木，补植高大景观林，栽植芦苇等水生植物，恢复潇水平湖秀美江岸。
11. 全线贯通霞客渡至香零山滨江栈道，清理沿线杂乱植被，优化滨江生态景观，形成连续、整洁、通透的临江风景线。
12. 坚持文物保护优先，朝阳岩山顶不建主楼，只建开放式望江平台；朝阳楼主楼退让山顶3—5米选址建设，杜绝施工震动、建筑荷载损伤千年石刻古迹。
13. 集成建设多功能配套用房，统筹设置园区办公、文物保护值守、游客售票咨询、星级公共厕所等综合功能，多岗合一、节约用地、统一风貌、方便运维。
三、分期建设方案（省钱高效、落地性强）
一期（优先实施、投入小、见效快）
以生态整治、环境清理、隐患治理为主，不拆迁、不大基建。
- 清理群玉山、滨江沿线杂藤杂木，优化山林生态；
- 整治朝阳岩周边环境，修缮望江平台、亲水码头；
- 江岸补植乔木与水生植物，修复潇水滨江生态；
- 修整山野步道、清除危石，保留原有原生态风貌。
二期（搭建公园主体骨架）
- 拆除旧大门，平整广场地块，完成场地基底改造；
- 扩容梳理旭日湖湖岸景观；
- 全线打通朝阳岩—霞客渡—香零山滨江景观栈道；
- 启动西马路民房征拆前期摸底与筹备工作。
三期（远期完善、条件成熟实施）
- 全面建成新大门、大小中心广场；
- 平整小丘山坡地段、标准化建设球类运动场地；
- 二级台阶修寓贤祠、精细提质半山顶观景平台；
-三级台阶山顶 依规退让选址建设朝阳楼，完整兑现全园中轴线百年格局。
四、建设基本原则
1. 文物安全优先：所有工程严格避让石刻保护红线，禁止重型开挖与震动施工，实现园新、山古、石存。
2. 节俭分期建设：先生态、后基建，先民生、后景观，严控造价、杜绝重复投资。
3. 保留原生风貌：群玉山山林、土路以保护为主，不大拆大建、不全面硬化，保留古园山野气质。
4. 文旅整体串联：形成零陵古城—霞客渡—朝阳岩—旭日湖—滨江风光带—香零山闭环文旅环线。
五、优化提升补充建议
1. 开放式通透造园：弱化封闭围墙与密植遮挡，打开园、江、城视线通廊，最大化利用有限土地，提升便民性与景观性。
2. 海绵城市水系治理：依托旭日湖改造，完善雨水调蓄、生态净水功能，减少积水冲刷，保障公园百年长效运维。
3. 动静科学分区：南区山林古迹为静区，主打文保、游览；北区广场湖面为动区，主打健身休闲，儿童乐园，互不干扰。
4. 轻量化夜景亮化：采用地脚灯、庭院微光照明，不直射文物岩体，美化江岸夜游景色、节约运维成本。
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