近日,全国法院基层党组织书记学习贯彻习近平党建思想示范培训班在国家法官学院举办。培训班由最高人民法院政治部和国家法官学院共同举办,来自全国各级法院的100位基层党组织书记参加培训。河南法院受邀在培训班上推介党建和业务深度融合案例。

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获嘉县法院史庄人民法庭“党建领航”引灌家事和美“源头活水”案例在全省法院40余个党建与业务深度融合案例中脱颖而出,获评“人民法院党建业务深度融合典型案例”,展示了我省人民法庭通过高质量党建推动基层高效能治理的生动实践。

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获嘉县法院史庄人民法庭位于豫北平原腹地,辖区家事纠纷占比高达82%,6名党员干警分包18个行政村,法庭把党旗牢牢插在审判一线,探索出“党建引领+专业审判+柔性司法+多元共治”四位一体办案路径,用“党员先上、支部议事、联建联动”三条硬规矩,织密了一张基层治理网络。

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加强党的建设是做好人民法院一切工作的根本和基础。人民法庭处于司法审判的最基层、最前端,政治属性强、政治要求高,必须始终把政治建设摆在首位。

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婚姻家庭、抚养继承、彩礼返还等家事案件不只是非黑即白的判断题,还牵连着每个家庭的未来。史庄人民法庭坚持将党建与家事审判深度融合,采取“心理疏导+党员法官包片”制度,让党员法官不只是“裁判员”,更是家庭的“修复师”。

2024年春节前,一对年轻夫妻抱着三个月大的婴儿冲进法庭。 男方怒气冲冲,女方哭成泪人。支部书记、庭长贺雪娟把俩人让进家事调解室,先从女方手里接过孩子轻轻拍哄,一边以“大姐”身份跟夫妻俩坐下来聊。从过日子的难、带孩子的累,聊到当初俩人怎么认识。一个多小时后,孩子在贺庭长怀里安然入睡,男方主动认错,女方擦干眼泪,俩人当场抱着孩子和好撤诉。后来,夫妻俩送来锦旗:“法庭不只为我们解决了矛盾,更保住了我们一家人的未来。”

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史庄人民法庭充分发挥党员在矛盾化解中的先锋模范作用,6名党员干警分包辖区18个行政村,通过巡回审判、普法宣传进村入户,和老百姓拉家常、听诉求、摸实情。三年来,审结家事案件951件,调撤率提升至80%,无一例“民转刑”。

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基层党组织是源头化解矛盾纠纷的战斗堡垒。史庄人民法庭依托党的组织优势,积极构建“党委引领、综治牵头、法庭参与、多方协同”的矛盾纠纷化解新格局。通过法庭庭长、派出所所长、司法所长、综治办主任、村党支部书记“五长联席”机制,将司法服务嵌入基层解纷网络。

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在一起离婚案件中,男方赵某长期家暴,女方铁了心要离婚,赵某放话威胁。组织委员、副庭长孟利芳立刻启动党建联建应急机制,和派出所、司法所、综治办、村委会坐在一起研判风险。开庭那天,法庭将庭审搬到了村委会广场。法官讲法律、派出所民警敲警钟、矛调员耐心做工作,村里的老党员和老族长从亲情乡情上规劝。最终,赵某戾气渐消,低头同意调解离婚。村支书感慨:“要不是法庭牵头把大家拢到一起,这事儿说不定就出大乱子了。”

通过“五长联席”机制,史庄人民法庭变“单打独斗”为“协同作战”,对接综治中心提前介入化解重大复杂纠纷380起,辖区诉讼案件数量同比下降18%。

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高价彩礼是农村家庭背上的一座大山。面对“因婚致贫”的痛点,史庄人民法庭意识到,移风易俗不能只靠一纸判决,必须把党建嵌入源头治理,推动司法裁判从“个案定分”向“源头治理”延伸。

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法庭党支部牵头,历时一个多月,跑遍18个行政村,形成几万字的调研报告,向乡镇党委、政府发去司法建议书。这份建议得到了高度重视:史庄镇辖区18个行政村把“抵制高价彩礼”写进了村规民约;县委、县政府出台《获嘉县婚俗改革实施方案》,举办全县首届“倡树婚俗新风”集体婚礼。

获嘉县婚嫁彩礼数额同比下降20%,被确定为全省婚俗改革实验区。一纸建议,撬动了全域治理,《法治日报》评价这是“小法庭”融入“大治理”的生动样本。

本次推介获得了最高人民法院相关部门的肯定和培训学员的好评,表示紧贴人民法庭家事审判和基层治理实际,推动司法服务嵌入基层解纷网络,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。案例可操作性强,用干警和群众可感可及的方式寓理于案、寓情于法,具有很强的示范性和启发性,值得学习推广。

河南法院将以此次推介为契机,持续发挥品牌作用,不断推动党建与业务深度融合,引导广大干警把习近平党建思想、习近平法治思想更深更实融入审判业务工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

来 源:省法院宣教处、新乡中院