欧盟统计局数据显示,2025年,欧盟有9270万人面临贫困或社会排斥风险,占总人口的20.9%。 作者:克莱尔·纳托尔 格拉斯哥,2026年10月20日 欧盟统计局10月16日发布的数据显示,欧盟五个东欧首都现已跻身联盟内贫困程度最低的地区之列,而保加利亚与罗马尼亚仍是贫困高发区域。
2025年,欧盟9270万人(占总人口20.9%)面临贫困或社会排斥风险,这类人群可能面临收入贫困、严重物质与社会匮乏,或是居住在家庭成年人劳动强度极低的住户中。在欧盟统计局统计的243个地区里,有24个地区该风险占比达到31.5%及以上。保加利亚占4个,罗马尼亚占2个,西班牙5个,希腊、意大利各4个,法国海外领地3个。
与之相对,有24个地区风险占比低于13%,其中包含五个东欧首都地区:布拉迪斯拉发、华沙、布拉格、布达佩斯、萨格勒布。捷克另有4个地区归入该梯队,匈牙利、波兰各有2个。
这份数据勾勒出当下欧洲东西差距的真实面貌。国家层面,多个东欧国家过去十年贫困风险率持续下降,捷克、波兰、斯洛文尼亚如今的贫困风险水平已经低于德国。但区域数据也凸显国内巨大分化:五个东欧首都跻身欧盟低风险地区,全欧盟一共24个地区风险率低于13%。这种不均衡的分布格局,和欧盟人口发展趋势特征相似。
欧盟统计局数据显示,2025年捷克是欧盟贫困或社会排斥风险占比最低的国家,为11.5%。波兰为15.0%,斯洛文尼亚15.5%,斯洛伐克16.7%,匈牙利19.5%,均低于欧盟均值以及德国的21.2%。克罗地亚20.7%、爱沙尼亚21.8%,和欧盟平均水平接近。
保加利亚以29.0%位居欧盟首位,其次是希腊27.5%、罗马尼亚27.4%。立陶宛暂估26.3%,拉脱维亚24.7%,也显著高于平均水平。
东欧整体趋势仍在好转。罗马尼亚该指标从2015年的44.5%回落,保加利亚从43.3%下降,匈牙利从30.6%、波兰从22.5%回落。同期德国该指标由20.0%升至21.2%,欧盟平均值从24.0%降至20.9%。
波罗的海国家属于例外。立陶宛的风险率自2020年的24.5%持续走高;拉脱维亚2025年小幅上升,从前一年的24.3%涨到24.7%;斯洛文尼亚同样上行,由14.4%升至15.5%。
保加利亚本国统计数据直观体现社会保障对居民收入的托底作用。该国国家统计局4月发布数据:2025年,有137万保加利亚人月收入低于866.67列弗(折合486美元)。如果没有养老金以及其他社会转移支付,这一比例将达到45.4%。
欧盟贫困最严重的地区并不在东欧。法国海外属地圭亚那风险率54.8%;意大利南部卡拉布里亚45.3%、西西里44.0%;西班牙北非飞地梅利利亚43.7%,法国留尼汪42.3%。两个富裕西欧地区——布鲁塞尔首都大区以及德国城市州不来梅,风险率同样超过31.5%。
欧盟以外,欧盟统计局数据显示土耳其2025年该指标为29.8%,塞尔维亚23.2%,较十年前的41.0%大幅下降。北马其顿2024年为27.1%,黑山29.1%。阿尔巴尼亚在早前数据中贫困风险位居欧洲前列,本次国家统计表未纳入该国数据。
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