“以前迎检心里没底,现在扫码入企,谁来检查、查哪些内容都明明白白,我们能从容安排生产,不再手忙脚乱。”平原禾丰企业负责人张楠说。这番切身感受,源于河北省临漳县今年开展的涉企执法乱象专项整治。

10月19日,在平原禾丰企业厂区门口,前来开展现场检查的执法人员拿出手机,对准墙上的专属监督二维码扫码登记。执法单位、检查人员、核查事项同步录入监管系统,企业负责人第一时间收到入企检查通知。检查结束后,相关结果实时上传平台,企业负责人打开“冀时办”APP,就能对本次执法行为在线评价,全过程留痕、可追溯。

多头检查、重复上门,曾是当地企业集中反映的问题。今年,临漳县直击企业痛点,把规范入企执法作为优化法治化营商环境的突破口,为企业布设专属监督二维码,将入企检查置于阳光之下。当地建立多部门会商共治机制,统筹市场监管、应急、消防、卫健等部门执法计划,推行“进一次门、查多项事”联合检查,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

在部门统筹之外,临漳县引入社会力量参与行政执法监督。全县选聘51名行政执法社会监督员,在20家重点企业设立监督监测点,企业遇到重复执法、违规检查可随时反馈情况。“有家企业短期内被同一部门反复上门,我通过监测点上报后,问题很快整改到位。”社会监督员王学彬说。依托这支社会监督力量,问题线索流转处置更加高效。今年以来,全县累计梳理涉企执法问题线索126条,建立问题、整改、责任三张清单实行闭环销号,将涉嫌违纪违法的34条线索移送纪检监察机关查办。

在强化外部监督的同时,临漳县也从制度层面规范执法行为。临漳县严格落实行政执法“三项制度”,常态化开展案卷评查,抽查行政处罚案卷634本,及时纠正各类程序瑕疵。同时细化处罚裁量基准,纳入执法人员日常考核,压缩自由裁量空间,持续规范行政执法行为。

一系列务实举措落地见效,今年全县涉企执法投诉量同比下降33%,重点企业执法满意度达到98%。“规范涉企执法不能是一阵风,我们将持续健全监督机制,坚持无事不扰、有求必应,守护法治化营商环境。”临漳县行政执法协调监督局负责人李海龙说。

一枚小小的监督二维码,搭建起全链条阳光执法体系。古邺大地上,制度创新走出纸面,实实在在为经营主体减负,让企业安心经营、聚力发展,以法治保障县域高质量发展。(卜紫肖 王鑫)