四家欧洲最大的移动运营商打算联手，做一个能对标星链的服务。但这份计划里缺了最关键的一块：卫星。

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德国电信、Orange、西班牙电信和沃达丰已经签署了一份意向书，探讨联合竞标欧洲的移动卫星服务频谱。协议于周一公布，是这几家运营商借助现有移动网络提供手机直连卫星服务的第一步。

目标指向传统移动基础设施覆盖不到的區域。星链已经通过与美国T-Mobile、英国O2等运营商的合作，提供类似覆盖。

问题在于，这四家运营商并不打算自己直接投资建设卫星星座。按照设想，它们负责在欧洲建设地面基础设施，并建立协调与监测运营体系，轨道上的硬件则由卫星合作伙伴提供。而这个合作伙伴，目前尚未选定。

四家公司表示，其他移动运营商也能以同等条件接入这项服务。它们希望项目能改善欠覆盖地区的网络，保护关键通信，并让公共网络更具韧性。现有的卫星合作关系将继续保留。

欧盟委员会已提议，为欧洲运营商预留部分2 GHz卫星频谱。

另一边，SpaceX本月早些时候获得了美国联邦通信委员会的批准，可部署15000颗星链移动卫星。另一项豁免允许其无需从地面运营商处租赁频谱，即可提供卫星无线服务，从而打开直接与传统运营商竞争的通路。计划中的移动升级也不止于应急短信和基础数据，还支持原生通话、流媒体、浏览以及要求更高的应用。这意味着星链对传统运营商而言，既可能是有用的合作伙伴，也可能是严肃的竞争对手。

欧洲降低对美国技术依赖的动作近来明显加快。法国计划将政府系统从Windows迁移到Linux，并推动更广泛地转向欧洲软件与服务。对关键基础设施的控制权，正成为一个反复出现的主题。

德国一个州也计划为3万名政府雇员，用Linux和LibreOffice替换Windows与微软Office。更近一些，瑞士启动了一项1100万美元的试点，将3000个联邦工作站迁移到openDesk——微软生产力工具的开源替代方案。

荷兰则试图通过DAWO项目摆脱对微软的依赖。这是一个围绕NixOS构建的独立IT环境，为公共机构提供美国桌面软件、办公应用和云服务的替代选项。

回到卫星这件事上，四家运营商的意向书只是早期一步。频谱竞标、卫星伙伴、地面设施如何落地，都还没有答案。而星链那边的移动能力，已经在监管层面拿到了推进的许可。