施秉坐落在黔东南喀斯特群山之间，㵲阳河穿城而过，是世界自然遗产云台山所在地，苗族独木龙舟文化源远流长，山水人文底色独特。2025 年全县 GDP46.8 亿元，依托安江高速，构建县域对外快速通道。县城老城区依山临河，土地稀缺，城市扩容选择 平宁片区 为主阵地，采用老城提质、新区东扩模式，打造文旅服务新城。

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全县新型城镇化打包项目总投资 8.1 亿元，覆盖片区路网、防洪堤、安置小区、污水管网。平宁大道新建工程投入 2.2 亿元，打通新区和老城的主干通道；㵲阳河防洪治理项目投入 1.7 亿元，保障新区建设用地安全；标准化厂房配套项目投入 2.6 亿元，吸引中药材加工、特色食品企业落地。

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工业布局上，桃子湾轻工产业园落地平宁片区，重点发展中药材加工、竹木加工，培育本土中小制造企业，减少对单一文旅产业依赖。交通层面，完善旅游公路，串联县城、云台山、杉木河景区，把游客流量转化为县城消费动能。

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人文保护上，开发严格避让苗族古寨，保留苗寨吊脚楼原生风貌，新区建筑融入苗族装饰元素，不破坏喀斯特山体轮廓。施秉的扩容思路不走大规模地产开发，而是以文旅配套 + 轻工业并行，完善教育、医疗公共服务，吸引山区人口向平宁片区集聚。未来，平宁片区将补齐县城空间短板，让施秉在保护世界遗产前提下，实现城镇提质，打通山水资源变现通道。