近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》。这是我国首次在文化遗产保护领域制定五年规划,具有里程碑意义。规划围绕推动文化遗产系统性保护这根主线,构建文化遗产大保护格局,提升文化遗产治理能力和水平,为守护中华民族的文化瑰宝擘画了清晰路线图。

从“各管一摊”到“系统施治”,大保护格局呼之欲出。文化遗产不可再生、不可替代,过去一个时期,文物保护、非遗传承、自然遗产保护等分属不同体系,一定程度上存在“各自为战”、家底不清、监管缺位的问题。规划直指痛点,把“系统性”作为核心关键词:巩固第四次全国文物普查成果,开展第二次全国可移动文物普查、第二次全国非物质文化遗产普查,建立全国文化遗产资源总目录,在中国文物云、非遗数据库等基础上统合形成国家文化遗产资源大数据库,实现各类遗产“一本账”,让保护对象看得见、管得住、保得好,资源投入、监管督察有依据、有标尺。

摸底是保护的前提。据报道,第四次全国文物普查已进入攻坚收尾阶段,全国国有博物馆馆藏文物安全管理专项行动深入开展,37个革命文物保护利用片区被集中连片保护。有了总目录和大数据库,文化遗产保护才能从“大概知道”走向“精确掌握”,大保护格局才有了坚实的数据底座。

从“单点守护”到“整体协同”,系统性保护路径愈发清晰。 规划强调深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,构建中华文明标识体系,推动物质文化遗产和非物质文化遗产协同保护,促进文化遗产和自然遗产协同保护。这种整体性思维,正在实践中开花结果。

2026年7月“景德镇手工瓷业遗存”成功列入《世界遗产名录》,当地坚持保护第一、合理利用和最小干预原则,完成 20 余处考古遗址、30 余栋文物建筑和 100 余处历史风貌建筑的保护修缮,系统保护 160 余处老窑址、108 条老街区、250 余条老里弄,形成物质与非物质文化遗产协同保护的完整体系。窑火越千年、瓷路通四方,正是“器物” 与“技艺”比翼齐飞、“点”与“面”整体成势的生动注脚。在新疆克孜尔石窟,AI修复与光谱分析让1700多年前的斑驳壁画重焕生机,科技赋能让系统性保护有了更硬核的支撑。规划还专门部署“中国营造”重点计划,整体保护长城、大运河、丝绸之路等线性遗产和文化线路,让文化遗产的保护不再止于一砖一瓦,而是串珠成链、连点成面。

从“人治”到“法治”,治理能力现代化筑牢制度屏障。规划提出推动制定文化遗产保护法,贯彻落实文物保护法,推动修订相关条例,强化历史文化街区保护的法制保障,完善红色资源、传统村落、古籍保护相关制度,推动修订非物质文化遗产法。这标志着文化遗产保护正加快迈向体系化、法治化。与此同时,“先调查、后建设”“先考古、后出让”的文物保护前置要求在制度层面不断夯实。目前,这一制度已在30个省份落地,31个省(区、市)出台地方非遗保护法规,国家文物督察制度探索推进。从源头拦下“建设性破坏”,用督察堵住“监管真空”,以法规划清“行为边界”,文化遗产治理从经验驱动转向制度驱动,为永续传承提供了最根本的保障。

从“保护好”到“用起来”,让文化遗产融入美好生活。保护传承的最终落脚点,是让文化瑰宝真正活在当下、服务人民。一组数据直观呈现了“考古热、博物馆热、非遗热、文创热”:截至2025年底,全国备案博物馆达7188家,免费开放率超91%,全年接待观众15.6亿人次;国家级非物质文化遗产代表性项目达1557项,代表性传承人达3994名;我国建设非遗工坊1.49万家,带动相关产业130万余人就业增收;2025年,全国世界遗产地接待游客超20亿人次,旅游总收入超1.5万亿元,带动周边餐饮、住宿、文创等产业发展,助力地方经济增长。文化遗产不再是束之高阁的“老古董”,而是成为可感可亲的生活方式、赋能发展的强劲引擎。正如规划所强调,坚持创造性转化、创新性发展,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,这正是大保护格局的题中应有之义。

展望2030年,规划确立了“文化遗产资源全面摸清,监管体制基本理顺,法规制度更加健全,人才队伍持续壮大,保护督察有力有效,文化遗产大保护格局基本形成”的目标。蓝图已经绘就,奋进正当其时。我们当秉持敬畏历史、敬畏文化之心,像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产,以系统性保护的实际行动,守好文化瑰宝、赓续中华文脉,让中华文明在新时代绽放更加璀璨的光芒,为中国式现代化贡献更深厚的文化力量。

闪电新闻记者 林月梅 报道