导语｜美国国防部长赫格塞思10月19日秘密到访以色列奥夫达空军基地，与内塔尼亚胡会晤，讨论重启对伊朗的大规模军事行动。以军同步进入最高戒备并冻结全军休假，距27日大选仅剩数日，核谈僵局与选举时间表正在叠加，新一轮打击正逼近实施窗口。
作者简介：中东问题学者，常驻以色列与阿联酋的一线观察者。
10月19日，美国国防部长赫格塞思在以色列奥夫达空军基地秘密会晤内塔尼亚胡，讨论重启对伊朗的大规模军事行动。以军同时进入最高戒备状态，并宣布自22日起实施全军休假冻结。距离以色列27日的大选只剩数日，军事准备与政治时间表正在重合。
▲ 2025年7月9日，赫格塞思在五角大楼向内塔尼亚胡赠送纪念框，内含B-2轰炸机照片及“午夜之锤”行动示意图
这些动作指向同一个判断：伊朗未在核问题上作出足以满足美以要求的实质性让步，新一轮军事行动正逼近实施窗口。此前的轰炸削弱了伊朗的核设施，却没有解决核能力、核材料与长期监督问题。美以如今试图用新的军事压力，迫使德黑兰接受此前拒绝的条件。
谈判卡住的关键，是双方对结束对抗的先后顺序存在根本分歧。伊朗希望先解除封锁、缓解制裁并恢复霍尔木兹海峡通航，再处理后续争议；美国则要求从一开始就解决核问题，显著压缩伊朗的铀浓缩能力。德黑兰提出的海峡安排，因此无法替代华盛顿要求的核让步。
▲ 2026年10月19日，内塔尼亚胡在以色列一处空军基地发表讲话，身后可见战机
对美国而言，接受先恢复通航、后讨论核问题，意味着提前交出经济与海上施压的筹码。一旦运输恢复、财政压力减轻，伊朗继续拖延核谈判的承受能力也会增强。华盛顿担心，局部降温最终换来的，只是伊朗恢复实力和重新配置核资源的时间。
以色列的判断更为紧迫。它关心的不只是某座设施是否受损，而是伊朗是否仍保有恢复关键活动的能力。只要浓缩材料的去向、地下设施的用途和监督机制未得到解决，上一轮打击就难以被视为持久成果。在这一判断下，继续等待也被以方视作一种安全成本。
核问题因而重新推动军事选项上升。特朗普近日公开提及可能打击与伊朗核计划有关的“镐头山”地下设施，显示美国的威胁已指向更具体的对象。美以需要解决的问题，也随之从如何维持压力，转向何种打击才能改变伊朗的谈判计算。
赫格塞思与内塔尼亚胡在空军基地会面，正处于这一转换节点。高层会商有助于协调政治目标与军事行动，也为双方处理情报共享、部队保障和应对报复提供渠道。它所传递的压力在于：伊朗面对的已经不只是制裁条件，还有正在形成的军事执行能力。
全军冻结休假，则为这种压力补上了战备基础。人员留在基地，可以缩短部队集结和任务转换的时间；高级指挥官加强值守，可以提高多个战区同时出现情况时的协调效率。这些措施既服务于选举期间的安全，也让以军具备在短时间内应对冲突扩大的条件。
对以色列来说，准备发动打击与准备承受报复必须同步推进。一次针对核设施的空袭，可能引来伊朗导弹回应，也可能牵动其他方向的武装力量。以军提高全域戒备，说明决策者需要考虑的已经超出首轮空袭本身，包括防空压力、边境安全和后续作战的持续能力。
▲ 2019年11月5日，以色列F-35I隐形战斗机从奥夫达空军基地起飞，参加“蓝旗”联合演习。
大选进一步压缩了决策时间。内塔尼亚胡需要向选民证明，其政府能够阻止伊朗恢复威胁，并维持与美国的紧密协调。若军事行动迅速取得可展示的成果，安全议题就可能成为他争取支持的重要资源。因此，核危机本身之外，国内政治也在影响行动的时机与呈现方式。
但选举动机不能解释全部军事准备。伊朗核问题长期存在，美以对其恢复能力的担忧也并非临时产生。更准确的理解是，核谈僵局提供再次动武的战略理由，大选使领导人更急于把安全承诺转化为结果。政治收益与安全判断相互叠加，促使军事选择加速进入决策前台。
美国同样面对时间压力。持续对抗消耗军事资源，海湾航运受阻又抬高能源与运输成本。若伊朗既不接受核限制，也不停止利用海峡施压，特朗普政府就难以把现有政策包装为成功。一次有限而集中的打击，因而可能被视为打破僵局、恢复威慑和迫使谈判转向的工具。
从这一目标推演，新一轮行动更可能首先追求压缩核能力，并削弱伊朗阻挠后续行动的军事条件。地下设施、导弹体系与防空能力，都可能进入决策者的考量。但具体选择仍取决于情报可靠性、可实现的军事效果，以及美国愿意承担多大规模的后续投入。
美以之间的分工，也将影响行动规模。以色列更重视尽快削弱直接威胁，美国还必须顾及地区驻军与海上运输安全。双方能够共同推进首轮打击，并不意味着对持续时间和结束条件的偏好完全一致。行动越深入，如何界定已经达到目标，就越可能成为需要反复协调的问题。
首轮打击的意义，将在于向伊朗展示拒绝让步的成本；后续行动则可能随着谈判和报复情况调整。美以希望以可控制的军事升级换取政治退让，伊朗则可能通过继续抵抗，证明空袭无法迫使其放弃核心利益。双方都在试图改变对方对持久对抗的预期。
海上战线会放大这种较量。霍尔木兹海峡及其周边航运，已经成为伊朗向美国传递压力的重要渠道。如果核设施遭到新一轮打击，德黑兰可能进一步把报复转向运输、地区基地或相关基础设施。这样一来，最初围绕核问题展开的行动，就可能迅速推高海湾国家的安全与经济成本。
对海湾国家而言，最现实的风险是核争端与航运冲突相互强化。核设施遭袭可能扩大伊朗的海上报复，航运遇袭又会成为美军追加打击的理由。保险费率、运输周期与能源价格将随之波动，即使主要战场仍在伊朗境内，经济冲击也会外溢至亚洲和欧洲。
▲ 2026年8月9日拍摄的伊朗“镐头山”地下设施东侧入口卫星图，展示隧道入口、道路及施工区域。
美以真正需要回答的，是轰炸之后如何获得政治结果。破坏设施可以延缓活动，却不能自动消除技术知识与重建意愿。如果新的军事压力仍不能换来核材料处置、能力限制或有效监督，双方就可能再次陷入打击、报复、修复与重新谈判的循环。
伊朗也有自身的政治约束。在承受轰炸后接受外部要求，容易被国内强硬派解释为屈服；继续坚持，则要付出经济损失和安全风险。美以希望把成本推高到足以促成退让，但成本上升同样可能强化伊朗对更强威慑能力的追求，使原本用于解决核问题的军事行动制造新的核焦虑。
因此，这轮危机的核心正在从是否维持军事压力，转向军事压力将以何种方式落地。核问题没有出现美以认可的突破，秘密会晤与战备升级又使行动条件逐步成熟。新一轮打击已越来越接近，而它最终能否结束对抗，将取决于军事效果能否被转化为伊朗可以接受、也能够执行的政治安排。
本文作者：以色列飞飞 首发平台：腾讯新闻（2026-10-21）本文为原创作品，已由权利人授权在本平台同步发布，未经书面许可不得转载、摘编或用于商业用途。
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