土地遭行政违法占用后,当事人仅获行政行为违法确认,代理律师曹博从再审程序切入,凭借征收拆迁、行政诉讼跨领域经验,促成对方以10万元补偿加保留剩余土地使用权的方案和解,一次性化解历时多年的行政争议。
济南市历下区农户李X的承包地被某区农业农村局违法占用修建蔬菜育苗基地,地上附着物遭强制清除,一、二审仅确认行政行为违法,未支持恢复原状诉求。2023年,案件进入再审阶段,曹博接受李X委托,接手这起历经两审的土地行政纠纷。
曹博拥有山东居高律师事务所合伙人、主任的身份,同时担任济南市律师协会城市更新委员会秘书长,他对征地拆迁法规的精准解读,是处理这类跨程序案件的核心支撑。接手案件后,曹博第一时间调阅了一、二审的全部卷宗,对比再审与原审程序的权限差异,梳理出“违法占地事实认定”“补偿范围界定”“再审调解的可行性”三个核心焦点。
他先向法院提交了《再审补充意见》,明确提出违法占地行为不仅侵害了农户的土地使用权,还造成了地上附着物的直接损失,同时指出一、二审判决未兼顾当事人的实际生产需求。随后,曹博联系到区农业农村局的政策法规科,从公共利益与农户生计的平衡角度切入,同步提交了地上附着物损失的核算清单。
再审开庭前,法院组织双方进行调解谈话。曹博在谈话中,既陈述了行政机关违法占地的法律责任,也主动提出了保留剩余承包地经营权的方案,避免当事人因恢复原状诉求引发新的执行矛盾。最终,双方达成调解协议:区农业农村局一次性支付李X土地流转费、地上附着物补偿费共计10万元,未被占用的剩余承包地仍由李X经营使用,本次纠纷一次性了结。
这起案件并非曹博首次运用跨领域经验解决复杂纠纷,此前他就曾以征收拆迁、婚姻家事交叉领域的一体化方案,处理过涉及拆迁利益的离婚财产分割案件;2021年还获得山东居高律师事务所专业知识竞赛一等奖,2023年其撰写的论文获山东省律师协会三等奖。
曹博始终认为,复杂争议的解决核心是找到双方利益的平衡点,而非单纯追求程序上的胜诉。他首创的“案件节点实时反馈”机制,让李X在再审的三个关键节点——证据提交、调解谈话、协议签署时,都能收到曹博的实时沟通,避免了信息不对称导致的决策偏差。在他看来,律师的价值不仅是处理已有的案件,更是在法律框架内为当事人争取更贴合实际生活的结果。
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