作品声明:个人观点、仅供参考

谁也没想到,一场副总统弹劾案,会演变成菲律宾 2028 大选最凶险的赌局。

参议院临时修改定罪门槛、关键投票人接连离场、议员临阵倒戈,所有操作环环相扣。

只差一票,就能直接废掉莎拉的参选资格。

这已经不是司法审判,是一场台面之上的权力绞杀,而整套杀招,最先动的就是投票规则。

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这第一枪,正打在规则上,门槛说改就改,裁判接连“消失”

按菲律宾宪法,要定罪弹劾副总统,需要全体24名参议员中的三分之二点头,也就是16票。

今年7月6日审判开场时,审判长埃斯库德罗也是这么定的规矩。

可到了9月23日,弹劾法庭突然以13票赞成、1票反对的压倒性结果,把定罪门槛从16票改成了14票,全场投出反对票的,只有埃斯库德罗一个人,孤零零的。

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这场表决本身,就被反对阵营视作不祥的信号:定罪所需的票数,一夜之间凭空少了两票。

门槛动了,人也在悄悄变少。

前国家警察总长德拉罗萨,因为国际刑事法院的逮捕令,从5月开始就被追得东躲西藏,中途还一度“闪现”参议院投出关键一票,助力卡耶塔诺拿下议长宝座;

仅仅一个月后的6月17日,在马科斯所属执政派系的全力游说整合之下,参议院再次投票,加查利安取而代之,参院领导层短短三十天两次洗牌。

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紧接着埃斯特拉达6月1日因贪腐案被捕;

马科莱塔更惨,7月6日弹劾开庭的当天上午,人被反贪法院直接带走,早上还在路上,中午就进了班房。

到了10月19日,弹劾进入白热化之际,反贪法院又对马科莱塔追加了90天停职。

24人的参议院,能坐进弹劾法庭的只剩20个。

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有当地媒体算了笔账:每少一个对手阵营的参议员,定罪的天平就往执政联盟那边倾斜一分。

有菲律宾反对派媒体将这一系列人事变动,视作针对莎拉阵营的策略布局。

10月11日,参议员马克·维拉又扔出一颗重磅炸弹:宣布脱离少数派,倒向执政联盟。

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这一倒,执政阵营的票数直接被推到14票的生死临界线。

维拉为何在这个节点改换阵营,当地舆论议论纷纷,有媒体猜测,这次站队或许和参议院专门委员会的席位分配存在关联。

不过该说法没有得到当事人的证实。

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大选前夕参议员根据派系利益调整立场,在菲律宾政坛并不少见。

反正票数凑到了,刀也磨好了,所有人都以为,只等临门一脚。

可偏偏就在这节骨眼上,意外先来了。

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临门一脚前,检方先撤了,三顶重罪帽子,说摘就摘

果然10月13日,检方主动撤回弹劾案四项指控中的三项——滥用资金、威胁杀害总统,统统放弃,只留下一项“来源不明财富”。

这一手把很多看客整不会了,都打到这份上了,怎么还主动撤诉?

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这恰恰暴露了弹劾案证据的虚弱,真正有实锤的重罪检方绝不可能说扔就扔。

与其在硬仗上被辩方打穿不如收缩战线,赌最后一项能过关。

可这条孤注一掷的战线,真能赌赢吗?民调一出来,所有人都傻了眼。

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民调一出,所有人傻眼,1%对上50%,口号越响票越少

“亚洲脉搏”9月17日到24日的全国民调出炉:2028年总统意向里,莎拉以50%的支持率一骑绝尘,把第二名的罗布雷多甩开将近一倍;

她的信任度高达55%,而总统马科斯只有29%。

另一个细节直接让舆论炸锅:主张对华措辞最强硬的国防部长特奥多罗,总统意向支持率只有1%。

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1%对50%,两个数字摆在一起,刺痛了多少人的眼睛。

不少选民直言,弹劾弹了三个多月,非但没把莎拉弹下去,反而把她弹成了“悲情英雄”——她在棉兰老岛的支持率高达九成上下,连首都大马尼拉都有近四成的人站她这边。

另一家民调机构Pulso Intelligence的数据也印证了这点,近半数菲律宾人认为这场审判不公,希望判她无罪。

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为什么越打压,支持率反而越高

菲律宾的选举从来不是靠全国性口号吃饭,而是靠一张张地方利益网络。

你在马尼拉的讲坛上喊破喉咙,不如在棉兰老岛修一条路、给渔民发一笔实实在在的补贴。

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基层选民最关心的,永远是物价、工作和日子过不过得下去。

这也解释了另一个看上去很拧巴的现象:政客们在台面上把外部摩擦炒得火热,可中菲贸易去年全年722.9亿美元,今年上半年又冲到445.2亿美元,同比涨了约20%——中国驻菲大使井泉说得直白,中国已经连续10年当菲律宾最大的贸易伙伴,菲律宾进口的货,每四件就有一件来自中国。

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一边是口号震天响,一边是生意做得热火朝天,选民手里的选票和钱包,早就给出了答案——而这套“越压越涨”的戏码,其实全世界都演过不止一次。

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越压越涨的怪圈,克林顿演过,自家门口也演过

这不是菲律宾的专利。

1998年,美国时任总统克林顿因为莱温斯基丑闻被众议院弹劾,丑闻缠身本该热度下滑,可盖洛普民调显示,弹劾听证录像播出后,他的支持率不降反升,从60%冲到66%;

1999年2月参议院否决弹劾后,他的支持率还稳稳站在68%。

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更近的例子就在菲律宾本土:前总统杜特尔特一直面临国际刑事法院的通缉令,即便身处这种外部追责的压力之下,他阵营的候选人依旧在地方选举中拿到压倒性票数。

两个案例都在重复同一个道理:不少当地反对派媒体认为这场弹劾带有浓厚的党派斗争色彩,一旦这种看法形成共识,舆论的天平,往往会倒向被弹劾的一方。

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再看那位支持率只有1%的防长,处境就更微妙了。

他在国际场合的措辞要多硬有多硬,可这套话术拿到国内选举市场上,几乎无人买单。

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反对派选民还揪着他早年持有马耳他护照的旧账不放,护照是2016年通过投资入籍拿的,质疑者追着要注销证明;

菲国防部则公开回应,他早在2021年参选参议员之前就已主动放弃海外国籍,相关炒作属于对手发起的舆论抹黑。

两边说法完全对立,这一争议也持续影响着部分选民对他的看法。

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一边是被追着质疑国籍忠诚度的防长,一边是被弹劾弹成“悲情英雄”的副总统,这盘棋下到最后,连操盘手自己恐怕都算不准结局。

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结语

杜特尔特家族显然也嗅到了危险的气息。

一旦莎拉被定罪、失去参选资格,38岁的弟弟、达沃市长塞巴斯蒂安就会顶上——这位现任菲律宾民主党党魁,手里攥着家族在南方经营几十年的票仓,被视为最现成的“B计划”。

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可即便有备胎,靠临时改规则、清走对手、议员改换阵营换来的优势,真能一路撑到2028年吗?

把外部议题当万能药的老套路,还能哄住那些攥着选票、盯着米缸的普通人多久?恐怕要等那一票真正落定,才能见分晓。

信息来源:

  1. 弹劾法庭修改计票规则(9 月 23 日 13:1,16 票→14 票)—— 新华社:https://app.xinhuanet.com/news/article.html?articleId=20260923c9436adfa4e2448c9ec890d3ebbcd71e
  2. 菲参议院推翻埃斯库德罗 "固定 16 票" 裁定 ——Philstar:https://www.philstar.com/headlines/2026/09/22/2558345/senate-court-lowers-threshold-convict-vp-sara-duterte/amp/
  3. 德拉罗萨遭 ICC 逮捕令、菲司法部 5 月 21 日指示执行 —— 人民网:http://world.people.com.cn/n1/2026/0521/c1002-40724693.html
  4. 数说莎拉弹劾案(埃斯特拉达 6 月 1 日被捕、马科莱塔 7 月 6 日被捕、24 席情况)—— 新华网:http://www3.xinhuanet.com/world/20260706/4cbe0053d61f4426a80e8397878792b8/c.html
  5. Pulse Asia 民调:莎拉信任度 55%、马科斯 29%——Philstar:https://www.philstar.com/headlines/2026/10/16/2563591/pulse-vp-sara-ratings-still-higher-marcos-jrs/amp/
  6. 弹劾期间莎拉信任度保持多数 ——Philstar:https://qa.philstar.com/headlines/2026/10/15/2563412/vp-sara-duterte-keeps-majority-trust-ratings-amid-impeachment-trial/amp/

菲政府事实核查(2021 年已放弃马耳他护照)——facts.gov.ph:
https://facts.gov.ph/the-alleged-existing-maltese-passport-of-sec-gilberto-teodoro-jr/

  1. DND 称 2021 年参选前已上交护照 ——Philstar:https://qa.philstar.com/headlines/2025/07/14/2457879/teodoro-gave-maltese-passport-2022-senatorial-run