文源 | 源Sight
作者 | 王言
一座常住人口接近2000万的超大城市,如何跳出传统城市发展中非此即彼的取舍?壮大实体产业,是否必然要以牺牲生态为代价?在广州,正在给出自己的答案。
谈起广州,外界的第一印象往往是千年商都,广交会的人流、珠江两岸的繁华,商贸这两个字早已深深烙印在它的血肉里。但事实上,广州作为国家中心城市,早已开启一场深刻的结构性转型。
而在广州全域的产业版图上,一些标志性项目和行业,也恰好勾勒出这座城市所规划的轮廓——小鹏智能整车制造基地落地投产,持续夯实广州智能网联汽车产业地位;粤芯半导体持续扩产,补齐大湾区车规级特色芯片制造能力;福山循环经济产业园稳定运行,为各个行业的发展提供绿色保障。
整车、芯片、循环环保……这些项目所在的行业看似相互独立,却都代表着广州主动布局新质生产力,在有限的城市空间内,构建现代化产业体系的蓝图。
这也说明,广州正在尝试讲述一个超大城市高质量发展的新叙事,它既要做强硬核制造业,培育新质生产力,但也会守住生态底线,实现产业、生态、人居的融合。
今年时值APEC“中国年”(#APEC在湾区),而广州的智造现场,能够直接呈现出新质生产力的落地结果,以及这座城市面向未来的发展答案。
01
一颗芯片与一台车
千年以来,从十三行到广交会,商品流通、内外贸易,早已成为广州这座城市的标签。但同时,实体经济、先进制造业,同样是广州城市经济不可或缺的元素。
近年来,广州明确提出“产业第一、制造业立市”战略,将先进制造业作为城市长期发展的支柱,以打造万亿级产业集群,在全国战略性新兴产业赛道占据一席之地。
这其中,智能网联新能源汽车,是广州制造业的王牌赛道。
广州长期是国内汽车产量第一城,拥有深厚的整车制造积淀。广汽集团作为本土龙头,持续向电动化、智能化转型;小鹏作为新势力代表,在广州落地整车制造中心,将智能整车研发、一体化压铸、高阶智驾量产能力聚集于此。
位于广州知识城小鹏智造基地的总装车间,平均每102秒就有一台新车下线,依托柔性生产体系,车辆从用户下单到完成交付,周期可压缩至7至10天,这也直观呈现出广州智能汽车产业的制造效率。
而在现代工业体系当中,一台智能电动车可以称得上是集大成的产品,因为它能够串联起动力电池、域控制器、激光雷达、车规芯片等上百个细分环节。甚至可以说,抓住整车链,就等于带动了整条产业带。
一台智能汽车,最核心的底层元件就是芯片。粤芯半导体,则是广州补齐半导体产业链的关键一环。
作为大湾区首条实现量产的12英寸特色工艺晶圆产线,粤芯聚焦数模混合、车规级芯片制造,填补了珠三角的长期缺口。同时,在成立9年来,粤芯已带动近150家半导体上下游企业落地广州黄埔。
在此之前,大量珠三角的芯片设计、代工企业需要远赴外地,供应链长、协同成本极高,粤芯的落地,让广州乃至大湾区的终端企业,拥有了就近对接的晶圆制造的能力。
10月13日,粤芯正式登陆深交所创业板,成为创业板首家晶圆制造上市企业。产能方面,截至2025年末,粤芯两座12英寸晶圆厂已实现每月6.33万片的产能;待四期项目2029年建成投产,月产能将进一步提升至12万片。
以汽车产业与半导体产业,在广州形成相互赋能的格局。整车产业为芯片制造提供稳定的本土应用场景,芯片制造反过来降低汽车产业链外部供应链风险,推动本地化产业,形成闭环。
事实上,这是广州全市层面打造的产业集群战略的缩影。沿着汽车、半导体两条主线向外延伸,广州的先进制造版图持续扩容。新型显示、生物医药、高端装备、新材料等产业集群在这里同步壮大,形成多个千亿级产业集群。
02
城市的隐形基建
如果说汽车和半导体等高新制造产业代表城市的动脉,产业的血流奔涌,那么以福山循环经济产业园为代表的循环经济产业,则形成了城市的静脉网络。
据了解,福山循环经济产业园集生活垃圾焚烧发电、工业危废处置、资源再生利用于一体,是广州大型城市固废综合处理基地,日处理能力在全国同类园区中位居前列。
城市生活垃圾、高端制造产生的工业固废,在这里进行无害化处置,焚烧产生的热能与电能并入城市能源系统,焚烧残渣转化为建筑材料,渗滤液经过处理达标回用,最大限度实现废弃物资源化,推动固废趋零填埋。
很多人会疑惑,一座致力于推动高新制造业发展的城市,为什么需要配套大型环保基础设施?这其实也与广州当前的产业规划有关。
眼下,广州精密高端制造等行业,对环保、水、污染物管控标准极高,整车生产同样会产生各类工业固废。当一座城市要大规模布局这类高端制造业,就不能沿用先发展、后治理的老路。广州的规划思路,是产业项目与绿色基础设施同步落地,把生态治理同样前置。
另一方面,循环经济本身,也正在成为广州新的产业分支。垃圾焚烧发电、危废资源化、再生材料、动力电池回收,绿色低碳产业链条持续发展。环保设施不再是单纯的城市支出成本,而是可以产生能源、资源收益的资产,把生态价值转化为经济价值。
根据官方数据,福山园区年发电量超12亿千瓦时,还同步产出绿色蒸汽等多种资源化产品,每一类产物都能找到具体的应用场景。比如园区产出的绿色电力并入电网,供给城市居民与工商业用户;绿色蒸汽输送至生物医药、新材料、高端制造企业;提纯后的沼气既可用于助燃发电,也能接入城市燃气管网;提炼出的毛油,是制备生物柴油的优质原料;炉渣经过水洗、筛分、磁选等多道工序,可回收各类金属资源;处理后的环保砂,则广泛用于城市道路、市政基建等工程。
来源:广州环保投资集团微信公众号
高端制造与良好生态在同一座城市里并存,并不是巧合。这正是广州“三生融合”理念的体现,生产、生活、生态协同发展,而不是相互割裂。
03
重塑城市竞争的逻辑
小鹏、粤芯、福山项目,是广州城市产业战略的缩影,背后是广州在大湾区格局下的城市定位调整。
作为粤港澳大湾区核心城市,广州一直扮演着串联湾区产业资源的角色。在大湾区,深圳拥有强大的科创研发与资本活力,东莞具备成熟的零部件加工配套,广州则拥有完整的整车制造、特色芯片制造能力,同时拥有广交会、国际航运枢纽、综合交通枢纽的门户优势。
但需要指出的是,广州的产业布局,不是和湾区内城市同质化竞争,而是差异化分工,和周边城市形成互补协同,共同构建大湾区世界级产业集群。
仔细梳理可以看出,广州的城市战略,是打通从创新研发到产业化落地的链条。全市范围内,不同区域承载不同功能,比如有的片区侧重基础研发与技术孵化,有区承接重资产产业化制造,有的聚焦场景示范与市场应用。
由此,在广州的城市的范围之内,就能完成从实验室样品到规模化量产的转化。
在城市建设层面,广州坚持产城融合,在进行产业布局的同时,同步布局教育、医疗、商业、人才社区,并吸引产业人才扎根。毕竟,一座现代化产业城市,既要装下工厂与产线,也要留住人,满足居住、休闲和文化等多元需求。
如今,超大城市的竞争,早已不再是单一经济增的速比拼,产业链发完整度、生态承载能力、制度治理能力,以及人才吸引力的作用正变得愈发重要。
广州并没有追逐短期风口,而是通过长期投入,啃下半导体、智能汽车这类硬核产业的硬骨头把产业链、创新链、生态链融合为一个整体。
而广州的转型,也是世界级超大城市在治理模式上的探索。全球范围内,人口千万级以上的巨型城市,大多面临产业外迁、生态承压、空间不足的难题。广州则尝试在有限的空间内,做强先进制造,守住生态红线,同时平衡产业发展与市民的生活品质。
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