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越南核电领域的国家垄断格局可能出现松动。越南政府已向国会提交《电力法》修正案草案，核心内容是允许私营企业投资、建设和运营小型模块化反应堆（SMR）核电站。
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草案的突破点在于“开一个口子”：国家继续保留对核电站投资、建设和运营的垄断权，但小型模块化反应堆项目被明确列为例外。这意味着，一旦修法落地，私企和国企都将获得参与核电项目的机会。越南工贸部长黎孟雄对此的解释是，修法意在强化国家能源安全，同时打通电力规划和投资环节的堵点，并让电价制定和电力市场运行更加透明。
小型模块化反应堆之所以被单独放开，与其技术特点直接相关。这类反应堆单台功率不超过300兆瓦，约为传统大型核反应堆的三分之一，主要部件可在工厂预制后运至现场安装，建设成本和工期都相对可控，近年已成为多国核电布局的新方向。
不过，草案在国会层面仍有关卡要过。越南国会科学、技术与环境委员会提出，需进一步明确私企参与项目的具体门槛，并强化核安全与核安保措施。按照日程，越南国会将于11月3日讨论该修正案，11月20日进行表决。
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