【来源】济南市公安局天桥分局2026年10月20日发布《关于对孟某国等人涉嫌非法吸收公众存款案的公告》（澎湃新闻转发）：该局已对孟某国等人涉嫌非法吸收公众存款案立案侦查，凡通过孟某国等人参与青岛星辰环极信息科技有限公司旗下“星辰商城”APP新营销模式投资的个人，请于2026年11月28日前到天桥分局经济犯罪侦查大队报案登记。

一、来源

一句话说清楚：有人借着一家叫“星辰商城”的APP搞“新营销模式”，拉老百姓投钱，济南公安天桥分局认定这事儿涉嫌非法吸收公众存款，已经立案查了。

【田律师经济犯罪 · 三色对照 · 第109期】只讲公安经侦管辖的经济犯罪，用生效判决把“有罪·无罪·不诉”一次摆透。

二、案情简述

这个案子目前警方点名的主角是“孟某国等人”。根据天桥分局的公告，他们是通过“青岛星辰环极信息科技有限公司”旗下的“星辰商城”APP，搞了一个所谓“新营销模式”，吸引个人往里投钱。现在济南公安已经正式立案侦查，并且喊话：凡是参与了这个项目投资的个人，在2026年11月28日之前，带上身份证、投资协议、银行打款凭证这些材料，到天桥分局经侦大队去做报案登记。

得把话说在头里：孟某国等人现在是“涉嫌”非法吸收公众存款，案子才刚进侦查的门，还没到法院判那一步。最终认不认定有罪、怎么量刑，都得等司法机关走完程序。非法吸收公众存款罪，写的是刑法第一百七十六条，归公安经侦部门管。说白了，就是没经过国家金融管理部门批准，用“高息返利”当诱饵，向社会上不特定的人借钱、集资，扰乱了正常的金融秩序。今天咱们借着这个新案，用三色对照，把“非吸”这顶帽子一次讲清楚——谁坐牢、谁无罪、谁又不起诉。

三、类案对照

按田律师的“三色对照法”，同类案子统一摆成三拨：三种有罪判决、一个无罪判决、一个不起诉案例。分水岭就六个字——非法占有目的。下面挨个看。

（一）三种有罪判决

其一，陈某先非法吸收公众存款案。山东省滨州市中级人民法院（2023）鲁16刑终6号刑事判决：陈某先实际控制的公司，在2011年至2013年间，以月息1分5到2分5的高额回报为诱饵，通过公司员工“口口相传”的方式，向46名社会不特定对象吸收存款1823万元，尚有689万余元没还。一审法院判了三年八个月，二审改判有期徒刑二年十个月，罚金二十五万元。二审法院在“本院认为”里讲得很明白：非法吸收公众存款罪得同时具备“非法性、公开性、利诱性、社会性”四个特征；陈某先通过员工把高息吸储的信息向公司外部人员公开传播，属于“向社会不特定对象公开宣传”，四个特征全占，构成非吸。

其二，龚珍非法吸收公众存款案。上海市崇明区人民法院（2023）沪0151刑初86号刑事判决：龚珍从2019年9月起，伙同他人以承诺36%以上年化收益为诱饵，在微信群里公开宣传，非法吸收资金230余万元。法院认定她有自首、认罪认罚、部分退赔等情节，依法从宽，但最终判处有期徒刑一年八个月，罚金五万元，并且明确说“不宜适用缓刑”。法院“本院认为”指出，她伙同他人非法吸收公众存款、扰乱金融秩序，行为已构成非法吸收公众存款罪；自首和认罪认罚可以从宽，但综合犯罪事实、危害后果和退赔情况，不该缓刑。

其三，许某非法吸收公众存款案。上海市普陀区人民法院（2024）沪0107刑初562号刑事判决：许某作为公司实际经营人，伙同他人未经依法批准，通过门店代卖理财产品和股权，向社会不特定公众吸收资金887.2万元，涉及43人，未兑付463万余元，属于“数额巨大”。法院认定其有坦白、认罪认罚情节，从轻判处有期徒刑三年，并处罚金十万元。法院“本院认为”写道：违反国家金融管理法律规定、未经依法批准、向社会不特定公众非法吸收资金、扰乱金融秩序且数额巨大，已构成非法吸收公众存款罪。

（二）一个无罪判决

上海微微爱珠宝公司、吴微微非法吸收公众存款案（无罪）。上海市黄浦区人民法院（2013）黄浦刑初字第1008号，一审法院判无罪，检察院抗诉后，上海市第二中级人民法院驳回抗诉、维持无罪。这案子的关键，是吴微微在2010年到2011年间，以经营周转为由，通过“当面或电话一对一”的方式，向十几个有特定社会关系的人借款1.5亿余元，其中大多约定了利息、部分还提供了房产珠宝抵押。黄浦法院在“本院认为”里认为：第一，从宣传手段看，她是一对一借款，没有通过媒体、推介会、传单、短信等向社会公开宣传，也不存在明知他人扩散而放任的情形；第二，从借款对象看，绝大部分是亲友等有特定社会关系基础的人，范围固定封闭，不是“不特定对象”；第三，部分借款没约定利息，还提供了抵押。这几个特征加在一起，就不具备非法吸收公众存款罪的“四性”，不能定这个罪。

（三）一个不起诉案例

何某某非法吸收公众存款案。广东省清远市清城区人民检察院清城检诉刑不诉〔2020〕9号不起诉决定书：何某某在2016年到2018年间，经人介绍以2%月息向三人吸收资金合计30万元，已归还35.4万元（含本金20万元）。检察院审查后认为，她吸收的金额刚到立案标准、没到“巨大”，而且是出于经营实业资金周转才借钱，基本能清退所吸收资金。依据最高法关于审理非法集资案件的司法解释第三条“主要用于正常生产经营、能够及时清退，可以免予刑事处罚、情节显著轻微不作犯罪处理”的规定，认定犯罪情节轻微，根据刑事诉讼法第一百七十七条第二款，作出酌定不起诉决定。

规律总结：把上面这几类放一起看，非吸真正的分水岭其实是“四性”——非法性、公开性、利诱性、社会性。只要面向“不特定公众”、用“高息”当诱饵、没有金融牌照，基本就踩线了；反过来，如果是一对一、对象特定、有真实经营和抵押，往往就不构成这个罪。而“非法占有目的”这一条，更多是用来区分“非法吸收公众存款”和更重的“集资诈骗”——后者是压根没想还、拿去挥霍或跑路，性质完全不同。

四、田律师评论

干了快十六年刑事辩护，非吸这种案子我见得太多了。老百姓一听“新营销模式”“APP投资”“消费返利”，容易当成普通理财，其实背后常常是一条没有金融牌照、专啃熟人圈子和老人养老钱的非法吸储链。

济南这个案子，警方点的是“星辰商城APP新营销模式”。这类模式有个共同点：披着“电商”“营销”“股权”的外衣，核心却是“拉人投钱、承诺返利”。一旦资金链断了，最惨的是那些把养老钱、血汗钱投进去的普通家庭。所以公安机关一立案就喊大家去登记，目的就是固定证据、最大限度追赃挽损——这一步对受害人特别重要，别嫌麻烦，材料带齐早登记。

从法律角度讲，非吸和民间借贷的边界，刚才类案里说透了。真有经营需要、一对一跟熟人借、有抵押有还款意愿，那是民事纠纷；可一旦变成“公开宣传+不特定对象+保本高息”，刑事风险就来了。我常跟企业主说：资金周转走正规渠道，别图省事碰“民间集资”的红线。

再说句实在话：孟某国等人目前只是“涉嫌”，最终定不定罪、定什么罪、判多重，都得等法院生效判决。辩护空间也不是没有——比如吸收金额怎么算、有没有真实经营用途、退赔能不能到位、是不是从犯，这些都会影响结果。这也是为什么我总强调：早请律师、早厘清性质、早做退赔退赃，比事后补救强得多。

五、免责与标签

免责声明：本文仅基于济南市公安局天桥分局公开公告及下列生效裁判文书、检察法律文书撰写，用于普法交流。孟某国等人目前为“涉嫌”非法吸收公众存款，未经人民法院依法审判，不得认定为有罪；一切以司法机关正式结论为准。

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—— 田效洪 律师 ——
北京本在律师事务所
执业证号：11101201010287579
刑事辩护律师，专注经济犯罪辩护（合同诈骗、非法集资等公安经侦管辖罪名）