规划信息传播 · 系列之八

第七篇写花都,讲的是广州“北空”那一半。这篇往西看,写这条线的另一头——佛山。

2026年7月31日,广州东部在同一天发生了两件事。

上午,穗深城际铁路(竹料至新塘南)正式开通运营,全长48.2公里,新设钟落潭东、九佛、佛塱、新龙、镇龙、永宁北、永宁南7座车站。

同一天,佛山经广州至东莞城际(佛穗莞城际)广州段正式开工。

一条通车,一条开工。这两条线,把广州东部和一个万亿级城市连在了一起。

一、先看这条线的参数

佛穗莞城际是《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》近期实施项目,串联佛山、广州、东莞三市中心,是大湾区城际网的东西向骨干通道。

率先动工的广州段,即芳村至新塘段:

全长44.2公里,采用全地下敷设方式,设计时速160公里,设芳村、市二宫、艺洲路、磨碟沙、琶洲、鱼珠、黄埔、埔南路、陈家林路、新塘10座车站,新建陈家林车辆段。

其中陈家林路站、新塘站落在增城。也就是说,这条线从佛山主城出发,穿过琶洲、黄埔临港,最后停在增城。

它要构建的,是佛山、东莞市中心至广州市中心30分钟的快速通行圈。

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7月31日,建设工人在新塘站。图片来源:广州日报新花城

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穗深城际新塘南站通车现场。图片来源:广州日报新花城

二、三个万亿城市,一条东西走廊

广州地铁集团党委书记、董事长刘智成在开工活动上说,佛穗莞城际将串联广州、佛山、东莞3座万亿级经济强市,构筑贯通大湾区核心腹地的发展“黄金走廊”。

这个表述不是客套。把三个城市的体量排一下就看得出分量:

2025 年

佛山

广州

东莞

地区生产总值

13157.35 亿元

32039.46 亿元

12760.20 亿元

GDP 增速

0.2%

4.0%

4.0%

年末常住人口

979.19 万人

1910.10 万人

1080.04 万人

人均 GDP (测算)

约 13.4 万元

约 16.8 万元

约 11.8 万元

三个城市,一个接近两千万人口,两个千万级,全部挤在珠江口沿岸不到一百公里的范围内。

过去这三十年,这三座城市的联系主要靠公路和制造业协作。佛穗莞城际要做的,是把这种联系升级成轨道级的。

顺带说一句基建节奏:广州地铁集团目前运营的城际铁路已达564.7公里,串联大湾区七座城市、16处交通枢纽。加上在建的4条城际、1条高铁和8条地铁,超过300公里线路将在未来五年陆续建成。到今年年底,广州地铁总里程将达到814公里,全市多层次轨道交通总里程突破1400公里。

三、佛山这一端,正在减速

这条线西头的佛山,2025年的日子不太好过。

地区生产总值13157.35亿元,同比增长0.2%。

注意这个增速。前面几篇我们写过:黄埔3.8%、南沙4.8%、增城3.6%、花都4.5%、东莞4.0%。佛山是0.2%。

拆开看更清楚:

规模以上工业增加值比上年下降4.3%。优势传统工业增加值下降4.0%,其中纺织服装业下降6.1%、食品饮料业下降9.9%、家具制造业下降6.7%、建筑材料业下降14.3%。

固定资产投资下降16.0%,其中房地产开发投资下降27.6%。

社会消费品零售总额3945.94亿元,增长0.1%。进出口总额4813.6亿元,下降3.7%。

一个 GDP 1.32万亿、常住人口979万的城市,规上工业在下滑,固投在下滑,进出口在下滑。

这不是周期问题,是结构问题。

四、但新东西也在长

同一份公报里,还有另一组数字:

先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到55.7%,比上年提高3.2个百分点。

规上高技术制造业增加值增长3.6%,其中医药制造业增长9.9%。

工业机器人产量突破4.6万套,增长29.6%。

高新技术企业8290家。

实际使用外资金额38.57亿元,增长50.4%,其中制造业占58.7%。

佛山提出的目标是“再造一个新佛山”。翻译一下:装备制造、泛家居两大万亿级集群要往高端走,新的集群要立起来。

阵痛期就是这么个样子:旧的在下滑,新的在增长,但新的还没长到能接住旧的。

五、这条线对广州东部意味着什么

把两端放进同一张图里看,意思就出来了。

佛山有产业、有资本、有制造经验,但土地开发强度高、成本上升、增长在减速,需要找出路。

增城东部有三百多平方公里的连片空间,工业用地成本大约只有松山湖片区的五分之一,但缺产业、缺配套、缺人气。

佛穗莞城际160公里的时速,把这两端的距离重新定义了一遍。

以前企业扩产,比较的是“黄埔外溢”和“去东莞、惠州”。现在多了一个选项:沿着这条城际往东,去增城。

对广州东部来说,这是第六篇留下的那道题的另一种解法——既然黄埔的产业往东走得慢,那就把西边另一座制造业重镇的势能接过来。

轨道修通之后,产业会用脚投票。

六、三个可以自己盯的指标

第一,佛山规上工业增速什么时候转正。这是产业外溢需求真实性的总开关。负增长的时候,企业先求自保;转正之后,扩产和转移才会重新排上日程。

第二,佛穗莞城际东延段的进度。广州段已经从芳村修到新塘,但东延至东莞的路段尚未进入当期建设计划。这条线能不能成为真正的走廊,取决于跨市协调。

第三,增城东部落地的佛山企业数。不是签约数,是实际投产的规上企业数。这个数起来,才算接住了西头的势能。

第三个数最实在。

最后

八篇写下来,从增城到南沙,从黄埔到东莞,从花都到佛山。

广州东部中心这道题,参与方越来越多:黄埔造值、南沙出货、增城出人、花都过客、东莞比配套、佛山找出路。

佛穗莞城际这条44.2公里的地下线,是把这些参与者缝在一起的一根线。

线通了,东西向的走廊才算真的存在。

你觉得佛山的企业,会沿着这条线往东走吗?

本文数据来源:2025年佛山市国民经济和社会发展统计公报、佛山市发展和改革局、广州地铁集团、广州日报新花城、广东省人民政府外事办公室,以及前几篇引用的广州各区公开数据。配图来源:广州日报新花城。