肥东不能只靠店埠、撮镇了！8个乡镇迎来新机会|临河|店埠|撮镇|文旅|百千万工程|肥东县|集镇

同样是合肥三县，为什么肥西、长丰的发展，总能让人感觉到处都有新动静，而肥东一提起发展，很多人想到的还是店埠、撮镇？

这或许是肥东过去这些年最值得反思的地方。

和睦湖新城、大众路片区、包公大道沿线、肥东经开区，再到撮镇的产业与物流板块，肥东的发展重心长期集中在县城及其周边。核心区域不断向前跑，外围乡镇却相对缺少存在感。

但问题是，一个县域的潜力，难道只能靠县城和少数几个产业园释放吗？

看看肥东的版图，南边有环巢湖生态资源，北边有机场和农业产业基础，东边有交通与物流发展的空间，靠近合肥主城的部分乡镇也具备承接产业和服务需求的条件。

这些资源过去并非不存在，真正的难点在于，能否把资源优势转化为产业优势，让外围乡镇不再只是县城之外的配角。

进入“十五五”时期，这个问题显得更加重要。

肥东县在2024年政府工作报告中，就提出鼓励梁园、石塘、白龙、元疃、众兴等乡镇发挥产业特色优势，探索园区共用、项目共引、产业共建、成果共享的互补发展模式，打造中北部片区经济增长极。

这意味着，外围乡镇的发展不能再只看各自的一亩三分地，而要放到整个县域的产业布局中重新审视。

在我看来，未来五年，肥东值得关注的，不只是店埠、撮镇还能发展多快，更是长临河、桥头集、梁园、元疃、白龙、石塘、牌坊、众兴这批乡镇，能不能形成各自的竞争力。

当然，乡镇发展规划不等于已经落地的建设项目，下面涉及的部分产业方向属于结合现有资源作出的发展研判，具体仍要看正式规划、项目审批、招商进展和实际建设。

那么，这8个乡镇究竟各有什么机会？

一、长临河镇：不能只靠古镇和巢湖，未来更值得关注的是科创资源与文旅的结合

关键词：科创平台、环巢湖生态、特色文旅、产业转化。

如果要在肥东南部寻找一个具有辨识度的乡镇，长临河肯定是绕不开的地方。

过去，很多人认识长临河，是因为长临河古镇、环巢湖风光，以及周边的生态休闲资源。这些都是长临河的优势，但如果未来发展始终停留在旅游观光层面，产业空间难免受到限制。

长临河更值得关注的，是科创资源能否与本地空间、生态和文旅条件形成结合。

近年来，长临河科创小镇已经有科创平台和科技企业布局。肥东“十四五”发展成果相关报道也展示了科创小镇中的中科光栅等项目。

这说明，长临河并不是只有旅游资源，也具备继续探索科技创新与产业发展的基础。

未来五年，可以重点关注三个方向。

第一，推动科创平台从“落地”走向“形成产业链”。

对一个科创型片区来说，最重要的不是建了多少办公楼，而是有没有持续的研发活动、技术成果转化和企业集聚。

如果能够围绕现有科研平台，进一步吸引科技企业、研发团队和专业服务机构，长临河就有机会形成更完整的创新生态。

尤其是生物医药、精密仪器、智能制造等方向，能否形成规模，还要看实际项目和产业资源的导入情况，不能仅凭概念判断。

第二，把环巢湖生态资源转化为长期发展优势。

长临河拥有较好的湖滨生态与文化旅游基础。未来可以继续完善古镇游览、生态休闲、特色民宿、文化体验等产品，提升游客停留时间和消费水平。

相比单纯追求游客数量，更重要的是形成可持续的消费场景，让餐饮、住宿、文创、农产品销售等业态真正受益。

第三，推动科创与文旅相互补充。

科创产业需要人才、配套和宜居环境，文旅产业则需要稳定客流、消费场景和特色产品。

如果两者能够合理布局，长临河就有机会形成区别于传统乡镇的发展模式。

不过，科创平台与古镇旅游并不是简单叠加。如何协调生态保护、产业建设和空间开发，才是决定长临河未来成色的关键。

在我看来，长临河最大的看点，是能否从传统滨湖文旅乡镇，逐步发展为具有科创特色、生态优势和文旅吸引力的复合型片区。

二、桥头集镇：文旅资源已经有辨识度，下一步要解决的是如何把人气变成产业

关键词：生态修复、乡村文旅、现代农业、特色产业。

与长临河相比，桥头集的发展路径可能更加注重生态、文旅与本地产业的结合。

提起桥头集，蓝山湾、爱情隧道等资源具有一定知名度。与此同时，桥头集的生态环境治理和矿山修复，也为当地进一步发展生态休闲创造了条件。

相关县域发展成果报道提到，桥头集镇白马山历史遗留废弃矿山经过修复治理后，形成了生态公园。

这类生态资源的价值，不仅在于环境改善，也在于为后续的休闲游览、户外体验和乡村旅游提供基础。

未来五年，桥头集可以重点从三个方面寻找突破。

第一，提升文旅项目的综合吸引力。

有景点不等于有产业。一个地方如果只有几个打卡点，游客可能来了就走，很难形成持续消费。

因此，桥头集未来需要考虑的，是如何将分散的景点串联起来，完善游览线路、餐饮住宿、休闲体验和乡村消费场景。

如果能形成半日游、一日游等相对完整的产品，文旅资源才更有机会转化为当地经营主体的收入。

第二，探索生态资源与特色农业结合。

桥头集可以结合当地农业基础，发展特色农产品、农事体验、乡村休闲等业态。

对于现代农业而言，单纯种植的附加值有限，如果能够与加工、品牌销售、休闲体验相结合，就有机会拓展产业链。

雾耕农业、循环经济等方向可以作为值得观察的产业选项，但具体能否形成规模，还要看项目落地与市场需求。

第三，增强与长临河及周边区域的联动。

桥头集不一定需要独立发展一套完整的科创体系。更现实的路径，是结合自身生态文旅和农业特色，与长临河的科创资源、环巢湖旅游线路以及周边产业形成互补。

当然，文旅产业季节性强、运营要求高，不能把规划中的项目简单等同于未来收益。

我认为，桥头集未来的关键，不是再增加多少网红打卡点，而是把现有生态和文旅资源经营好，让旅游人气能够带动本地消费、就业与产业发展。

三、梁园镇：肥东北部能否形成区域支点，梁园是一个重要观察对象

关键词：土地综合整治、产业承载、农产品加工、区域公共服务。

如果说南部的长临河、桥头集更容易让人联想到生态文旅，那么梁园的价值，则在于它能否成为肥东北部更加重要的产业与服务节点。

过去，肥东的发展重心集中在县城及南部、东部部分产业板块，北部乡镇的整体辨识度相对不足。

梁园作为北部具有一定基础的老牌乡镇，有条件从自身发展进一步走向区域协同。

未来五年，值得关注的方向主要有三个。

第一，通过土地整治改善发展空间。

全域土地综合整治可以通过土地整理、生态修复、低效用地盘活和基础设施完善，优化乡镇的土地利用结构。

如果相关项目按规划推进，梁园有机会改善部分区域的基础条件，为现代农业、乡村建设和产业项目提供更好的空间支撑。

但必须明确，土地整治不等于可以随意开发，更不意味着所有整理出来的土地都能用于工业建设，具体用途仍须符合国土空间规划和土地管理要求。

第二，围绕农产品加工和实体产业寻找增长点。

梁园及周边乡镇拥有农业生产基础。与其单纯扩大农业种植规模，不如进一步关注粮食加工、农产品分拣包装、仓储配送以及农业生产服务等环节。

如果能引入具有稳定市场需求的企业，形成从原料供应到加工销售的产业链，就有机会提升农业附加值。

同时，也可以结合现有产业基础探索适合乡镇发展的制造业项目，避免产业布局过于单一。

第三，完善北部区域的公共服务与城镇功能。

一个区域节点不仅需要产业，还需要商业、教育、医疗、交通接驳等基础配套。

如果梁园能够持续改善集镇环境和公共服务，吸引周边居民在当地办事、消费、就业，其区域服务能力就有机会逐步增强。

更长远来看，梁园还可以与白龙、元疃等乡镇探索产业分工：一个侧重区域服务和相关产业承载，一个发挥机场或工业基础优势。

不过，区域中心的形成不是靠名称决定的，而是要看实际人口集聚、产业规模和公共服务水平。

在我看来，梁园未来最值得期待的，不是短期内建成一个多大的新城，而是能否逐渐成为肥东北部产业与生活服务的重要支点。

四、元疃镇：靠近合肥北部产业区域，关键是把工业基础和交通条件结合起来

关键词：实体工业、产业配套、交通协同、集镇更新。

元疃的机会，与长临河、桥头集明显不同。

它更适合关注实体产业、工业配套和交通联系，而不是一味追求文旅开发或大规模城市建设。

对于元疃来说，未来五年最重要的问题，是如何依托现有工业基础，进一步提高产业承载能力。

第一，推动现有工业产业向更高附加值发展。

原文提到，元疃已有装备制造、食品包装等产业基础。未来可以重点关注企业技术改造、产品升级、供应链配套和中小企业培育。

与其盲目引进大量与本地产业无关的项目，不如围绕已有企业寻找上下游合作机会，逐步形成相对稳定的产业集群。

装备制造可以关注零部件加工、设备配套等细分领域；食品包装则可以与食品加工、农产品销售和区域配送形成联系。

这些方向能否真正发展起来，取决于企业需求、市场规模和招商项目质量。

第二，利用交通联系拓展产业协作。

元疃的发展潜力，需要放到合肥北部整体空间中考察。

如果与新站高新区及周边产业区域的交通联系持续改善，元疃就有机会参与相关产业链分工，为企业提供生产配套、仓储和物流服务。

但承接产业外溢，不代表企业会自动搬迁过来。产业园区的基础设施、用地条件、劳动力供应和营商环境，同样重要。

第三，推动集镇更新和产业配套同步发展。

工业发展最终也需要人来支撑。

未来如果元疃能够完善集镇道路、商业服务、公共设施和生活配套，就有助于提高对企业员工和本地居民的吸引力。

产业与生活配套相互促进，才更有可能形成可持续的城镇发展模式。

我认为，元疃未来不一定需要成为一个大型城市建设板块，但完全可以争取成为肥东北部具有实体产业特色的乡镇之一。

它的看点，在于产业能否做实，而不是概念能否做大。

五、白龙镇：机场是重要资源，但真正决定未来的，是能否形成航空相关产业

关键词：白龙通用机场、通用航空、低空应用、现代农业、物流配套。

在肥东北部乡镇中，白龙拥有一个相对鲜明的资源优势——白龙通用机场。

在低空经济受到关注的背景下，机场资源确实为白龙提供了值得研究的发展方向。

但我认为，对白龙的未来不能只停留在“低空经济”四个字上。

机场能够带来什么产业，最终还是要看运营需求、应用场景、企业项目和配套条件。

未来五年，白龙可以重点关注以下几个方向。

第一，围绕机场探索通用航空相关产业。

如果机场运营、航空服务和相关项目能够持续发展，就有机会带动维修保障、飞行服务、航空培训以及其他相关配套业态。

但这些项目对资质、设施、专业人才和市场需求都有要求，不能简单认为机场建成后，产业园就一定会形成规模。

第二，探索低空经济的具体应用场景。

低空经济不是只有飞行器制造，也包括符合监管要求的飞行服务、应急救援、巡检、物流等应用。

对白龙而言，更值得关注的是哪些场景具有现实需求，哪些业务能够持续运营。

例如，应急服务、农业作业等方向，可以结合实际条件研究可行性；低空物流则需要进一步验证货源、成本和运营效率。

只有具体应用形成闭环，低空经济才可能从概念走向产业。

第三，把农业优势与加工、仓储和物流结合起来。

白龙及周边乡镇拥有农业生产基础。未来可以关注农副产品分级、食品加工、包装、仓储和运输等环节，提高农业产业链附加值。

如果机场相关产业能够发展，本地农业和物流服务也可以寻找协同机会，但两者是否形成直接产业联系，还要看具体项目。

第四，推动与梁园、元疃形成北部片区分工。

白龙可以探索航空服务及相关产业，元疃侧重实体工业，梁园加强区域服务和产业承载。

这种分工如果能够落实，有利于减少同质化竞争，让各乡镇形成互补。

在我看来，白龙的潜力值得关注，但也需要保持理性。机场是资源，不是产业本身；低空经济是方向，不是已经兑现的经济成果。

未来真正值得观察的，是白龙能否围绕机场形成稳定的运营业务和相关企业集聚。

六、石塘镇：不必盲目追求大规模城建，物流与农产品流通更值得深耕

关键词：现代物流、冷链仓储、农产品流通、产业配套。

如果说白龙需要把机场资源转化为产业，那么石塘更值得关注的，就是交通条件与物流需求能否形成有效结合。

物流行业看似没有文旅那么吸引眼球，也不像低空经济那样具有话题性，但它的优势在于，只要货源、客户和运营模式稳定，就有机会形成持续的产业需求。

未来五年，石塘可以重点关注三个方向。

第一，发展与本地产业相匹配的物流服务。

物流园区不是建好仓库就能成功。真正决定竞争力的，是货物从哪里来、运往哪里去、服务哪些企业，以及单位运营成本是否具有优势。

因此，石塘更适合结合周边工业和农业需求，探索仓储配送、货物集散、运输服务等业务。

第二，研究冷链仓储和农产品流通。

农产品对仓储条件、运输时效和保鲜能力有不同要求。如果当地及周边拥有稳定的农产品货源，冷链仓储、分拣包装和配送服务就有进一步研究的价值。

未来还可以探索与食品加工企业、农产品销售渠道和区域配送体系合作，形成从产地到市场的流通链条。

不过，冷链投资成本较高，必须有真实货源和客户支撑，不能单纯依靠概念招商。

第三，与撮镇、白龙等相关产业节点形成互补。

肥东已经拥有一定的产业与物流基础。石塘没有必要简单复制其他物流板块，而可以寻找细分领域和区域服务机会。

例如，结合本地货源发展特色仓储、农产品流通或特定企业的配套物流，可能比盲目追求大而全更现实。

同时，乡镇道路、园区配套和集镇环境也需要逐步完善，让物流产业的发展与本地生活需求相协调。

我认为，石塘未来最重要的任务，是把交通区位变成真正的运营优势，把仓储物流做成有客户、有货源、有持续收入的实体产业。

这条路不一定最热闹，但如果产业基础扎实，就可能成为县域经济中较为稳健的一环。

七、牌坊乡：近郊区位与民族文化如何结合，决定了它的发展辨识度

关键词：特色农业、民族文化、乡村文旅、近郊服务。

牌坊乡的优势，与白龙、元疃这样的产业型乡镇并不相同。

它更值得关注的，是特色农业、民族文化以及与县城和周边城镇的联系。

作为肥东的民族乡，牌坊拥有自身的文化特色。如果未来能够把文化资源转化为具有持续吸引力的产品，就有机会形成与其他乡镇不同的发展标签。

第一，做强特色农业和农产品品牌。

牌坊可以结合本地农业条件，探索特色农产品种植、分级包装、加工销售等方向。

与单纯依靠农产品原料销售相比，形成品牌、拓展渠道、提高产品标准化水平，更有利于提升附加值。

当然，具体发展哪些品类，需要根据当地实际种植基础和市场需求来决定。

第二，探索民族文化与乡村文旅结合。

民族文化不是简单的装饰元素，更需要通过文化活动、特色饮食、传统技艺和乡村体验等方式呈现。

如果能够形成具有辨识度的文化产品，再结合周边乡村旅游资源，牌坊就有机会拓展休闲消费场景。

但文旅开发应当尊重当地文化传统，也需要考虑运营成本和客流稳定性，不能为了打造所谓的网红项目而忽视长期经营。

第三，利用近郊联系发展相关配套服务。

牌坊与县城及合肥部分城区存在一定空间联系，但实际承接能力仍取决于具体交通条件和产业需求。

未来可以结合区位条件，研究适合本地的生活服务、农产品供应、休闲消费和相关产业配套。

至于承接大型产业项目或形成大规模城市开发，则需要进一步看规划、土地条件和项目落地情况。

还要注意，牌坊部分区域与县城空间联系较紧密，并不意味着整个乡域都具备相同的近郊优势。

在我看来，牌坊未来最值得关注的，是能否把特色农业和民族文化做出辨识度，再利用区位条件拓展发展空间，而不是单纯等待城市扩张带来的红利。

八、众兴乡：当前基础相对薄弱，未来更需要等待交通、产业与区位形成合力

关键词：交通改善、近郊配套、仓储物流、现代农业。

如果说前面几个乡镇已经有比较明确的资源标签，那么众兴更值得讨论的，是如何把潜在区位优势转化为现实发展能力。

众兴目前的发展基础与县城核心区域存在差距，因此未来不能简单照搬经开区或撮镇的发展路径。

它需要找到投入相对合理、市场需求明确、适合自身条件的发展方向。

第一，持续关注交通条件改善。

交通是众兴未来发展的重要变量。

如果相关道路和交通节点项目能够按计划推进，众兴与新站及合肥北部相关区域之间的联系有望进一步改善。

但具体到文忠路相关高速互通等项目，仍应以正式批复和实际建设进度为准，不能把规划设想直接视为已经兑现的交通红利。

交通改善可以降低通勤和运输成本，却不会自动带来产业集聚。能否吸引企业，还需要看土地条件、基础设施、劳动力和营商环境。

第二，寻找与近郊需求相匹配的产业方向。

众兴可以结合自身空间条件，研究现代农业、农产品加工、乡村休闲以及适度的仓储物流配套。

但具体发展什么，需要根据当地规划和市场需求来选择。

例如，如果周边存在稳定的农业货源，可以考虑农产品分拣、加工和配送；如果具备适宜的休闲资源，可以探索乡村体验和近郊消费。

至于大规模仓储物流项目，则需要综合评估交通条件、用地规划、客户来源和运营成本。

第三，补齐集镇配套与产业服务短板。

对于基础相对薄弱的乡镇而言，产业发展不能只看招商项目数量。

道路、供水、污水处理、商业服务和公共设施等基础条件，都会影响企业落地和居民生活。

如果众兴能够先改善基础设施，再围绕少数有条件的产业方向持续投入，就有机会逐步提升自身承载能力。

第四，探索与周边产业板块的协同。

众兴不一定需要建立独立的大型产业体系，更现实的方式可能是与县城、新站周边区域以及其他乡镇形成分工。

在产业需求明确的前提下，承接部分配套服务、特色农业和相关生产环节，可能更符合自身的发展阶段。

在我看来，众兴是一个需要观察交通和产业变化的潜力板块，但它的发展不会一蹴而就。未来真正值得关注的，不是短期内会不会突然大规模开发，而是能否通过持续的基础设施改善和产业导入，逐渐缩小与核心区域的发展差距。

九、把8个乡镇放在一起看，肥东未来真正需要的是区域协同

把长临河、桥头集、梁园、元疃、白龙、石塘、牌坊、众兴放在一起，就会发现，它们并不适合走同一条路。

长临河需要探索科创、生态与文旅的融合；桥头集需要把生态资源和文旅人气转化为持续消费；梁园需要增强区域服务和产业承载能力；元疃需要做实实体工业；白龙需要把机场资源转化为实际业务；石塘需要深耕物流与农产品流通；牌坊需要形成特色农业和民族文化的辨识度；众兴则需要逐步补齐基础条件，寻找适合自己的产业切入口。

这些方向不是互相独立的。

如果未来肥东能够推动园区共用、项目共引、产业共建、成果共享，外围乡镇之间就有机会形成更加清晰的产业分工。县城负责综合服务和核心产业集聚，乡镇则根据自身条件承接不同的产业功能。

这也与肥东此前提出的中北部片区协同发展思路相呼应。

更重要的是，乡镇发展不能只看工业产值和项目投资，还要看当地居民能否获得更多就业机会，公共服务是否改善，年轻人是否愿意留下。

一个真正有活力的乡镇，不仅要有产业园，还要有稳定的就业、便利的生活和持续发展的经营主体。

过去谈肥东，很多人关注的是店埠、撮镇和县城新区。

但进入“十五五”时期，肥东更值得观察的，可能是外围乡镇能否逐步找到自己的位置。

南部能否把生态和科创资源转化为发展优势？北部能否形成产业分工与区域协同？东部能否把物流基础做实？近郊乡镇能否依托自身条件拓展发展空间？

这些问题，决定着肥东未来的发展能否从少数核心板块的集中突破，逐步走向更加均衡、多点支撑的县域格局。

当然，我们也不必急着给每个乡镇排出所谓的崛起名次。规划只是起点，项目落地、产业培育、人口集聚和公共服务改善，才是真正决定发展水平的因素。

肥东真正需要改变的，不是让每个乡镇都变成一个新城，而是让每个有条件的乡镇，都能找到自己的产业赛道。

店埠、撮镇继续做强核心，长临河、桥头集发挥南部特色，梁园、白龙、元疃加强北部协同，石塘做实物流配套，牌坊、众兴探索适合自身的发展路径。