以色列全国大选即将开锣,不管内塔尼亚胡能不能连任,地区政策制定者和分析人士一致判断,以色列把伊朗当头号对手、靠军事力量优先解决安全问题的核心路线不会改。
以色列将于10月27日举行全国大选,选举可能决定总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)能否继续执政,却未必改变以色列对伊朗及巴勒斯坦问题的基本立场。
路透社周三报道援引地区政策制定者和分析人士的观点称,无论谁赢得选举,伊朗都将继续被视为以色列的主要对手,军事力量仍将是其优先使用的政策工具,建立巴勒斯坦国的前景也依然遥远。
2023年10月7日,巴勒斯坦武装组织哈马斯袭击以色列南部社区,此后加沙、黎巴嫩和伊朗方向的战争进一步强化了以色列政治与安全体系的既有判断。
路透社指出,以色列当前的安全战略主要建立在三项支柱之上:削弱伊朗、在边境以外维持缓冲区,以及通过军事力量威慑敌对势力。
因此,本次选举的关键分歧不完全在于是否延续现有路线,而在于采取多大程度的军事行动、约旦河西岸犹太人定居点将扩张到何种程度,以及新政府是否愿意为外交谈判留出更多空间。
内塔尼亚胡连任可能推动对伊政策进一步强硬
内塔尼亚胡前顾问阿维夫·布什因斯基(Aviv Bushinsky)称,如果内塔尼亚胡再次当选,约旦河西岸定居点扩张以及针对伊朗、哈马斯和黎巴嫩真主党的战争都将继续。他还表示:“你现在看到的情况,就是选举后将会出现的情况,甚至可能更加激进。”
内塔尼亚胡本人也已明确表达了更积极的安全战略立场。他上周日表示,以色列必须将“预防和进攻置于遏制和防御之上”,包括通过先发制人的打击阻止新威胁,同时确立以色列的地区强国地位,并尽可能提高军备自主能力。
本次选举中,内塔尼亚胡领导的右翼利库德集团及其极端民族主义盟友,将与由前以色列国防军总参谋长加迪·艾森科特(Gadi Eisenkot)领导的反对派政党“正直党”(Yashar)竞争。
巴勒斯坦分析人士加桑·哈提卜(Ghassan al-Khatib)认为,以色列各政党都在争相展示更强硬的立场,公众舆论也在进一步右倾。他表示:“政策的实质不会改变:反对建立巴勒斯坦国,支持进一步扩大定居点。在这一点上,他们都达成了一致。”
哈提卜认为,即使内塔尼亚胡的反对者组建新政府,也可能只是调整政策的执行方式,例如限制部分定居者暴力行为,或以更低调的方式推进定居点扩张,而非改变政策实质。
卡内基中东中心的迈克尔·扬(Michael Young)指出,以色列安全机构与相当一部分政治精英共享同一套战略思路,核心包括对抗伊朗、维持“前沿防御”以及保留军事威慑能力。这种共识限制了大选后出现重大政策转向的空间。
对伊朗的长期对抗仍是地区安全主线
内塔尼亚胡对伊朗的目标不止于限制其影响力,还包括推翻伊朗的神权统治。他本周在讲话中表示:“完成任务意味着推翻伊朗的恐怖主义政权,也就是那个有毒章鱼的头部。”
但军事与政治分析人士质疑,除非美国和以色列发动地面入侵,否则很难迫使伊朗放弃其视为核心安全利益的目标。伊朗在经历数月战争后,可能认为自己能够比对手坚持更长时间,并继续借助地区盟友施加压力。
扬将这一局面称为“泥潭”,并表示:“伊朗人可以比特朗普坚持得更久。”路透社报道指出,真主党和哈马斯的实力虽然受到削弱,但与伊朗结盟的更广泛武装网络仍然存在,持续冲突还可能增强德黑兰寻求核威慑能力的决心。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)称内塔尼亚胡是“伟大的战士总理”,进一步强化了地区方面的预期:如果内塔尼亚胡连任,他可能试图完成针对伊朗的军事行动。
不过,海湾国家对以色列的态度并不一致。部分海湾领导人反对内塔尼亚胡在加沙、约旦河西岸、叙利亚和黎巴嫩的扩张性政策,却仍认为他是能够持续对伊朗施压的以色列政治人物。
海湾研究中心主席阿卜杜勒阿齐兹·萨格尔(Abdulaziz Sager)表示:“内塔尼亚胡在加沙、约旦河西岸、叙利亚和黎巴嫩的政策具有破坏性。至于伊朗,必须在冲突进一步升级之前达成解决方案。如果伊朗的影响力不受遏制,该地区可能正走向长达50年的伊朗霸权。”
这种矛盾意味着,即使以色列领导层发生变化,地区国家对伊朗影响力的担忧也不会随之消失。选举更可能改变以色列施加军事压力的力度和外交策略,而非消除围绕伊朗的安全对抗。
国际危机组织的乔斯特·希尔特曼(Joost Hiltermann)指出,定居者暴力增加、巴勒斯坦人的不满加深,以及缺乏明确的政治出路,正在形成容易被点燃的局势。即使出现一个较为温和的新政府,这些矛盾也仍可能引发更大规模的动荡。
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